2-852/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 марта 2011 года г. Ростов-на-Дону Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего Ушникова М.П. при секретаре Полуян В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Черненко М.Ф. к УПФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о признании незаконным исчисления среднемесячного заработка и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с исковым заявлением к УПФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о признании незаконным исчисления среднемесячного заработка и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, в обоснование исковых требований указав следующее: Черненко М.Ф. , в ... году обратился в УПФР Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о начислении и выплате трудовой пенсии по старости. В соответствии с пенсионным законодательством размер трудовой пенсии определяется из расчёта величины среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд всей трудовой деятельности. На основании Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчёта размера пенсии в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами и должностными лицами. Для расчета были взяты годы работы истца с ..., когда он работал в Филиале № НииТОП сначала ведущим инженером электронщиком, затем начальником отдела, руководителем группы. Им в пенсионный фонд была представлена справка о заработной плате за период с ..., по ... г. При этом его средняя заработная плата составляла от 200 до 830 рублей. В соответствии с письмом УПФР Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от ..., на ... размер установленной истцу трудовой пенсии по старости составляет 4571,84 руб. Столь низкий размер пенсии объясняется тем, что она была исчислена с учётом трудового стажа 26 лет, среднемесячного заработка за ... г.г. и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счёт после ... При этом в расчёт не вошли ... гг., так как согласно справки Муниципального архива г. Ростова-на-Дону данных о моём лицевом счёте за эти годы не имеется. С отказом УПФР в расчёте величины среднемесячного заработка за период моей работы с ... в Филиале № НииТОП для исчисления пенсии истец не согласен, так как его вины в том, что архивные сведения не содержат необходимых данных за 1988-1989 гг., нет. Истец неоднократно в своих обращениях к ответчику просил привлечь свидетелей, которые могли бы подтвердить факт получения им высокой заработной платы, в размерах, указанных выше в период с .... Однако в письме от ... пенсионный фонд указывает на невозможность подтверждения обстоятельств получения заработной платы в определенном размере свидетельскими показаниями. В связи с вышеизложенным, просит суд признать решение УПФФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону от ... о исчислении среднемесячного заработка за .... незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет его трудовой пенсии по старости из расчета величины среднемесячного заработка за период работы истца с .... в Филиале № НииТОП. В судебном заседании Черненко М.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. В судебном заседании представитель УПФР по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону Жукова В.П. просила суд в требованиях иска отказать, имеется отзыв на иск. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Судом установлено, что ... истец обратился в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростове-на-Дону с заявлением. С 01.01.2002г. пенсионное обеспечение граждан на территории РФ осуществляется на основании ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». По общему правилу трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам с 55 лет. Индивидуальные предприниматели при достижении этого возраста и наличии не менее 5 лет страхового стажа получили право на трудовую пенсию по старости. Помимо этого, они на основании пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ входят в категорию самостоятельно страхующихся граждан. В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в РФ» под обязательными платежами понимаются: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование после ..., взносы на государственное социальное страхование до ..., единый социальный налог (взнос) и единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Сумма пенсионных взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем, является фиксированной и не зависит от результатов его деятельности (п. 1 ст. 28 ФЗ № 167-ФЗ). Она рассчитывается исходя из стоимости страхового года, которая ежегодно утверждается Правительством РФ (п. 2 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ). Страховые взносы в виде фиксированного платежа предприниматель должен платить всегда, вне зависимости от факта ведения или неведения реальной предпринимательской деятельности и получения или неполучения дохода. То есть обязанность уплаты данного платежа у него появляется одновременно с фактом регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а прекращается в момент снятия его с регистрационного учета в качестве такового. В то же время в случае неосуществления предпринимательской деятельности за некоторые периоды предпринимателю можно не уплачивать, фиксированный платеж. К ним относятся: - период нахождения предпринимателя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им - период, когда предприниматель проходил военную или приравненную к ней службу; - период временной нетрудоспособности; - период ухода предпринимателя за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. При этом индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы и после выхода на пенсию. Освобождаются от уплаты взносов только военные пенсионеры, получающие пенсию на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. Фиксированный платеж, подлежащий уплате индивидуальным предпринимателем, рассчитывается путем деления стоимости страхового года на 12 месяцев (п. 2 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ, п. 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003 г. N 148,). Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до .... Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ..., включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно ст. 10. Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пункт 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определяет документальную форму порядка подтверждения страхового стажа. Эта форма может применяться только к подтверждению периодов страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с работой и (или) иной деятельностью, после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ... и после этой даты подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица открывается в органах Пенсионного фонда на каждого работающего. В нем содержатся сведения, необходимые для установления пенсии: о стаже, о заработке, о начисленных страховых взносах за каждый месяц страхового стажа и другие. Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ... определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В состав заработка входят все виды выплат (дохода), на которые до ... начислялись взносы на государственное социальное страхование, страховые взносы в Пенсионный фонд, единый социальный налог (взнос), единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Федеральный закон от 17.12.201г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не допускает возможности определения величины заработка на основании других доказательств, кроме тех, которые указаны в Законе, в число которых свидетельские показания не входят. Таким образом, обстоятельства получения заработной платы в определенном размере не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. На основании Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, утвержденных постановлением от ... МТиСР РФ № и ПФР №пб, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Проверкой пенсионного дела установлено, что ... Черненко М.Ф. обратился за назначением трудовой пенсии по старости и представили соответствующие документы. К свидетельству о том, что истец с ... зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не представлены сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за весь период предпринимательской деятельности. В Протоколе к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения об уплате страховых взносов только за ... годы. В связи с этим только этот период предпринимательской деятельность включен в подсчет страхового стажа истца. Справка о заработной плате представлена истцом Черненко М.Ф. за период с ... по ... Согласно архивной справки лицевой счет Черненко М.Ф. за ... гг. в архив на хранение не сдавался. Поскольку истец имеет возможность представить справку о заработной плате за любые 60 месяцев подряд всей трудовой деятельности, он может дополнить имеющиеся 38 месяцев заработка заработком за 1983-1984 гг. либо представить заработок за другие 60 месяцев подряд всей трудовой деятельности. Таким образом, считает необходимым в удовлетворении исковых требований Черненко М.Ф. к УПФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о признании незаконным исчисления среднемесячного заработка и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Черненко М.Ф. к УПФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону о признании незаконным исчисления среднемесячного заработка и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии - отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней. СУДЬЯ:
возраста полутора лет;