Судом вынсено решение о назначении досрочной трудовой пенсии



2-934/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Ушникова М.П.

при секретаре Полуян В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Петровой В.Г. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об обязании засчитать в стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об обязании засчитать в стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии, в обоснование исковых требований указав следующее:

В подтверждение права истицы на получение пенсии, ей были предоставлены необходимые документы, трудовая книжка. Однако Комиссия УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова на Дону, согласно протокола заседания Комиссии от ... решила отказать истице в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого календарного стажа в работы в районах Крайнего Севера 10 лет. Зачтены в специальный стаж работы на Крайнем Севере в календарном исчислении только 8 лет 5 мес. 5 дней. Отказано в зачете в специальный страховой стаж следующих периодов работы:

с ... по ... коммерческий директор, т.к. нет указания названия организации при приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью. Частною предприятия «...», ..., ответ на запрос уточняющий справки не поступил до истечения 3-х месячного срока;

с ... по ... - педагог -организатор, т.к. нет указания названия
организации при приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью
Домоуправления Дальневосточного военного округа, т.к. по записям в трудовой
книжке не усматривается работа в районах Крайнего Севера и ответ на запрос
уточняющей справки не поступил до истечения 3-х месячного срока.

Согласно п.1 пп.6 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ„ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Истица полагает решение ГУПФ Ворошиловского района об отказе в назначении ей пенсии неправомерным.

В соответствии с п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003 N 475, от 17.10.2009 N 817) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договор}, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

В ее трудовой книжке содержатся сведения о ее работе в период с ... по ... Запись об увольнении из организации заверена печатью Частного предприятия «...», .... Т.е., истицей предоставлен установленный Законом документ, подтверждающий мою трудовую деятельность в указанный выше период времени (трудовая книжка).

Согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

То обстоятельство, что ответ на запрос пенсионного фонда из указанной организации не поступил своевременно, не может служить основанием для ограничения моих прав на получение досрочной трудовой пенсии и не может служить обоснованием законности принятого решения.

Отказ пенсионного фонда включить в специальный стаж период моей работы с ... по ..., т.к. по записям в трудовой книжке не усматривается работа в районах Крайнего Севера и в связи с тем, не поступил ответ на запрос, также полагаю неправомерным, т.к. домоуправление Дальневосточного военного округа являлось подразделением КЭУ ..., и расположено на ... (...). В ....г. оно передано в подчинение в Морскую инженерную службу Тихоокеанского флота (... ОМИС).

Кроме того, согласно п.2 Указа Президента от ... (в ред. Указов Президента РФ от ... N 1764) «О военно-административном делении РФ» установлено военно-административное деление Российской Федерации, в соответствии с которым, в Дальневосточный военный округ входят- в административных границах Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа.

Указанные области и округа полностью относятся к Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. .. Утвержденого Постановлением Совета Министров СССР от ... (в ред. Постановлений Правительства РФ от ... N 856,от ... N 245). Таким образом само по себе указание в трудовой книжке на Дальневосточный военный округ в наименовании организации, означает принадлежность к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Более того, обязанность правильного заполнения трудовой книжки, справок, выписок и пр. законом возлагается на работодателя, то есть истица не должна быть лишена права на льготную пенсию из-за небрежного ее заполнения ответственными лицами организации. Во внесудебном порядке разрешить вопрос не представляется возможным. На основании изложенного и в соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях», истица просит суд признать решение ГУ УПФР Ворошиловского района от ... незаконным; обязать ГУ УПФР Ворошиловского района г.Ростова на Дону - засчитать ей в специальный льготный стаж периоды работы с ... по ..., ... по ...; обязать ГУ УПФ Ворошиловского района г.Ростова на Дону произвести перерасчет пенсии с момента обращения за ее начислением.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель УПФР по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону Жукова В.П. по доверенности, просила в требованиях иска отказать по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, заслушав мнение истицы, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ... она обратилась в ГУ УПФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ей пенсии по старости по ст. 28 п.1 подп. 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ...

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... ей было отказано в назначении пенсии по старости по ст. 28 п.1 подп. 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера 10 лет (л.д. 7-8).

Истице отказано в зачете в страховой стаж периодов работы:

с ... по ... – коммерческий директор, без уазания названия организации при приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью Частного предприятия «...», ..., ответ на запрос уточняющей справки не поступил до истечения 3-х месячного срока; с ... по ... – педагог-организатор, без указания названия организации при приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью Домоуправления Дальневосточного военного округа, т.к. по записям в трудовой книжке не усматривается работа в районах Крайнего Севера и ответ на запрос уточняющей справки не поступил до истечения 3-х месячного срока.

Согласно п.1 пп.6 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ„ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Истица полагает решение ГУПФ Ворошиловского района об отказе в назначении ей пенсии неправомерным.

В ее трудовой книжке содержатся сведения о ее работе в период с ... по ... Запись об увольнении из организации заверена печатью Частного предприятия «...», .... Т.е., истицей предоставлен установленный Законом документ, подтверждающий мою трудовую деятельность в указанный выше период времени (трудовая книжка).

Согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

То обстоятельство, что ответ на запрос пенсионного фонда из указанной организации не поступил своевременно, не может служить основанием для ограничения моих прав на получение досрочной трудовой пенсии и не может служить обоснованием законности принятого решения.

Кроме того, согласно п.2 Указа Президента от ... (в ред. Указов Президента РФ от ... N 1764) «О военно-административном делении РФ» установлено военно-административное деление Российской Федерации, в соответствии с которым, в Дальневосточный военный округ входят- в административных границах Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа.

Указанные области и округа полностью относятся к Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. .. Утвержденого Постановлением Совета Министров СССР от ... (в ред. Постановлений Правительства РФ от ... N 856,от ... N 245). Таким образом само по себе указание в трудовой книжке на Дальневосточный военный округ в наименовании организации, означает принадлежность к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Более того, обязанность правильного заполнения трудовой книжки, справок, выписок и пр. законом возлагается на работодателя, то есть истица не должна быть лишена права на льготную пенсию из-за небрежного ее заполнения ответственными лицами организации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии» «при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003г. № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в указанный срок включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые насчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж; при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить требования иска Петровой В.Г. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону об обязании засчитать в стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии, назначении пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать протокол комиссии УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Петровой В.Г. период работы с ... по ... в ... как работу в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж Петровой В.Г. период работы с ... по ... в Дальневосточном военном округе как работу к приравненным местностям Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить Петровой В.Г. трудовую пенсию по старости с ...

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

СУДЬЯ: