Дело № 2-2389/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» июля 2011 г. Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Перфиловой А.В.

при секретаре Мушкетовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елинской Л.В. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию,

установил:

Елинская Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию.

В обоснование иска указано, что ... истица обратился к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии на льготных основаниях, т.к. проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Однако ... ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии. Ответчиком не был включен в стаж период работы истицы: с ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ... - в должности маляра 4 разряда СУ-102, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Истица просила суд, признать решение комиссии незаконным, обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий истцу право на назначение пенсии по выслуге лет, указанные периоды работы, которые незаконно были изъяты из спецстажа, и назначить ей досрочную пенсию по старости с ....

Истица, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истицы.

Представитель истицы по доверенности Малофеева Л.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в частности, статьей 27 пункт 1 подпункт 2.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона от 17.12.2001 г. - право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно ст. 27 п.1.п/п. 2 Закона от 17.12.2001 г. - трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста (55 лет для женщин) - лицам, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

При назначении досрочной пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список производств, работ, профессий и должностей № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01. 1991 г. № 10.

В соответствии с действующим законодательством, льготным пенсионным обеспечением по Списку № 2 работ, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.10. 1991 г. раздел 33 «Общие профессии» код 23200000а-13450 пользуются маляры, занятые на работах с применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Основанием для назначения пенсии служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в течении полного рабочего дня и непосредственно работающего с нитрокрасками и с веществами не ниже 3 класса опасности. В тех случаях, когда для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией должна предоставляться уточняющая справа на основании первичных документов.

В судебном заседании было установлено, что истица обратилась в УПРФ ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г., однако ей отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж для начисления пенсии.

Ответчиком, как следует из протокола № от ..., в специальный стаж истицы не был включен периоды ее работы: с ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ... в должности маляр 4 разряда СУ-102, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, с учетом оспариваемых периодов работы, дающего право на досрочную пенсию по старости, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж работы Елинской Л.В. составляет более 10 лет.

Основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии» от 24.07.2002 г. за №555, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий, составленные на основании первичных документов.

Как было установлено в судебном заседании из пояснений представителя истицы, копии трудовой книжки, уточняющей справки ЗАО «СУ-102» от ... № в спорные периоды истица работала в качестве маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с занятостью на данной работе с полным рабочим днем.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к однозначному выводу о включении периодов работы истицы: с ... по ...; ... по ...; ... по ...;.... по ...;.... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ... в должности маляр 4 разряда СУ-102, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав маляров подвергающихся воздействию вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В силу ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречит Конституции РФ.

Таким образом, специальный стаж истицы составил более 10 лет и страховой стаж более 20 лет. Следовательно, истица имеет право на досрочную пенсию по старости исходя из п.1 пп.2 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по достижении ей 50 лет.

Суд считает, что требования Елинской Л.В. о включении указанных выше периодов ее работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с ... обоснованны и подлежат удовлетворению, а решение об отказе в назначении пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова н\Д незаконно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... № об отказе в назначении Елинской Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить Елинской Л.В. в льготный стаж периоды работы: с ... по ...; ... по ...; ... по ...;.... по ...;.... по ...; ... по ...;.... по ...;.... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ...; ... по ... в должности маляр 4 разряда ЗАО «СУ-102», и назначить Елинской Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда составлено 22 июля 2011 г..

Председательствующий А.В. Перфилова