Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении иска о взыскании 12-ти кратной величины пособия по безработице



Дело № 2-2241/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ушникова М.П.,

при секретаре Сурмалян З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону к Строганову А.Н. о взыскании суммы 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к Строганову А.Н. о взыскании суммы 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице, в обоснование исковых требований, указав, что ответчик состоял на учете в отделе ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону с ... по ... В соответствии с постановлением Правительства РФ от ... «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением Администрации Ростовской области от ... «Об утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке руда Ростовской области на ... год», ему была выплачена сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости (договор от ...).

Согласно п.п. 2.2.3 договора, заключенного ЦЗН г. Ростова-на-Дону с Строгановым А.Н., ответчик должен был в течение первых 6 месяцев ведения предпринимательской деятельности предоставить надлежащим образом оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование средств на цели, указанные в бизнес-плане. На основании приказа ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону от ... ФП/10002, финансовые средства на сумму 58800 рублей были перечислены на лицевой счет Строганова А.Н. в банке. В настоящее время, несмотря на неоднократные уведомления ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону о необходимости предоставить в установленный договором срок отчетно-финансовые документы, подтверждающие целевое их использование, Строганов А.Н. не предоставил их. С учетом изложенного истец просит взыскать со Строганова А.Н. в пользу ГУ ЦЗН сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58800 рублей.

Представитель истца Ермаков Р.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Строганов А.Н. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, указав, что он в настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность в соответствии с утвержденным ЦЗН бизнес-планом, и тот факт, что он не представил отчетные документы, сам по себе не свидетельствует о нецелевом расходовании денежных средств.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Так, судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик состоял на учете в отделе ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону с ... по ... В соответствии с постановлением Правительства РФ от ... «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением Администрации Ростовской области от ... «Об утверждении Областной программы по снижению напряженности на рынке руда Ростовской области на ... год», ему была выплачена сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости (договор СЗНПр от ...).

Согласно п.п. 2.2.3 договора, заключенного ЦЗН г. Ростова-на-Дону с Строгановым А.Н., ответчик должен был в течение первых 6 месяцев ведения предпринимательской деятельности предоставить надлежащим образом оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование средств на цели, указанные в бизнес-плане. На основании приказа ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону от ... финансовые средства на сумму 58800 рублей были перечислены на лицевой счет Строганова А.Н. в банке. В настоящее время, несмотря на неоднократные уведомления ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону о необходимости предоставить в установленный договором срок отчетно-финансовые документы, подтверждающие целевое их использование, Строганов А.Н. не предоставил их.

Согласно п.п. 2.2.3 договора, заключенного ЦЗН г. Ростова-на-Дону с Строгановым А.Н., ответчик должен была в течение первых 6 месяцев ведения предпринимательской деятельности предоставить надлежащим образом оформленные отчетно-финансовые документы, подтверждающие расходование средств на цели, указанные в бизнес-плане.

Согласно ст. 2.2.4 договора гражданин обязуется возвратить финансовые средства, полученные от ГУ ЦЗН в случае выявления факта их использования не на цели, указанные в бизнес-плане.

Согласно ст.3.2. Договора между истцом и ответчиком, гражданин несет материальную ответственность за ненадлежащее использование финансовых средств в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в соответствии с п. 2.2.4 настоящего договора.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований.

Однако, несмотря на данную норму ГПК, истцом не предоставлено доказательств того, что ответчик нарушил п.п. 3.2. либо 2.2.4 и ненадлежащее использовал предоставленные финансовые средства, либо использовал их не на цели, указанные в бизнес-плане.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нарушения ответчиком условий договора о предоставлении суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости, влекущих необходимость возврата денежных средств, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден по п.2 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения центр занятости населения г. Ростова-на-Дону к Строганову А.Н. о взыскании суммы 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице на организацию самозанятости – отказать.

Освободить ГУ ЦЗН г. Ростова-на-Дону от уплаты государственной пошлины согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

СУДЬЯ: