Судом вынесено решение о назначении досрочной трудовой пенсии



2-1969/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего Ушникова М.П.

при секретаре Сурмалян З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Вдовенко А.В. к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Вдовенко А.В. к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование исковых требований указав следующее: ... истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ..., работающего в должности тренера-преподавателя по спортивным единоборствам, учителя физической культуры.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона от ..., лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако комиссия по назначению и выплате пенсий, в протоколе от ... решила отказать истцу в зачете в педагогический стаж следующие периоды работы:

- с ... по ...- тренер-преподаватель Государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Ростовская областная школа высшего спортивного мастерства », т.к. название учреждения не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных Списками, утвержденными постановлениями: Совета Министров РСФСР от ... , Правительства РФ от ...;

- с ... по ... - учитель физкультуры МОУ СОШ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, т.к. по сведениям персонифицированного учета в указанный период не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

- с ... по ..., с ... по ... и с ... по ...- тренер - преподаватель по спорту специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва комплексной Спортивного Клуба Армии, т.к. не выработан требуемый педагогический стаж 16 лет 8 месяцев на ... (имеется 4 года 8 месяцев 24 дня), согласно п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... , и педагогический стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

В результате комиссия решила отказать истцу в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа не менее 25 лет.

Педагогический стаж истца составил - 8 лет 1 месяц 27 дней. С решением комиссии истец не согласен по следующим основаниям: им в Управление пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону были представлены следующие документы: 1. Трудовая книжка Вдовенко А.В., дата заполнения - ... 2.Уточняющая справка от ... , выданная МОУ Гимназия № .... 3. Выписка из лицевого счета застрахованного лица от ... Считает, что отказ в назначении ему досрочной пенсии на основании предоставленных документов незаконный и необоснованный. В связи с вышеизложенным, просит суд признать решение комиссии по назначению и выплате пенсии Управления пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростове-на-Дону от ..., которым ему было отказано в назначении досрочной пенсии незаконным; засчитать ему в педагогический стаж следующие периоды работы: с ... по ...- тренер - преподаватель Государственного
образовательного учреждения дополнительного образования «Ростовская
областная школа высшего спортивного мастерства »; с ... по ... -учитель физкультуры МОУ СОШ ; с ... по ..., с ... по ... и с ... по ...- тренер - преподаватель по спорту специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва комплексной Спортивного Клуба Армии и обязать Управления пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, назначить ему досрочную пенсию с ...

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ксенз С.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель УПФР по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону Жукова В.П. просила в требованиях заявления отказать.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ... истец обратился в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с ст. 27 п. 1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ..., работающего в должности тренера-преподавателя по спортивным единоборствам, учителя физической культуры.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... УПФР Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ-173 от ... «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет (л.д. 8-11).

Отказано в зачете в педагогический стаж Вдовенко А.В. в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.19 следующих периодов работы:

- с ... по ...- тренер-преподаватель Государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Ростовская областная школа высшего спортивного мастерства », т.к. название учреждения не соответствует наименованию учреждений, предусмотренных Списками, утвержденными постановлениями: Совета Министров РСФСР от ... , Правительства РФ от ...;

- с ... по ... - учитель физкультуры МОУ СОШ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, т.к. по сведениям персонифицированного учета в указанный период не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

- с ... по ..., с ... по ... и с ... по ...- тренер - преподаватель по спорту специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва комплексной Спортивного Клуба Армии, т.к. не выработан требуемый педагогический стаж 16 лет 8 месяцев на ... (имеется 4 года 8 месяцев 24 дня), согласно п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... , и педагогический стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

В педагогический стаж истца работы УПФР в Ворошиловском районе включены периоды работы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона от ... - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона от ... - трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 возраста - лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При определении права на досрочную пенсию применяется Список должностей, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список и Правила ) и правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ... (пункт 2). Согласно Постановлению 781 от ... к зачету в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения могут быть приняты периоды работы по совместительству при условии выполнения нормы педагогической нагрузки. Установленной на ставку заработной платы.

В силу п. 3 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в Списке , т.е. должно быть одновременное соответствие Списку наименований и занимаемой должности, и учреждения. В соответствии с п. 2 Правил от ..., в части, не урегулированной этими Правилами, применяются также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ... .

Согласно п. 4 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Вместе с тем, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный стаж, а именно: Постановление Совета Министра РСФСР от ... . Постановление Правительства РФ от ... , Постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от ... « Об утверждении Списка…» (в ред. от ...), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Кроме того, спорные периоды работы истца с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... подтверждаются имеющимися записями в трудовой книжке истца (л.д.12-14), справкой из Министерства по физической культуре и спорту РО от ... (л.д. 15), справкой из Спортивного клуба Армии от ... (л.д. 16).

Однако, период работы истца с ... по ... в должности учителя физкультуры МОУ СОШ не может быть включен в стаж, так как по сведениям персучета в указанный период не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Необходимым условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, является соответствие Списку, как занимаемой должности, так и учреждение, в которых работал истец, а также при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования иска Вдовенко А.В. к ГУ УПФ РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону включить в льготный педагогический стаж периоды трудовой деятельности Вдовенко А.В. : с ... по ... в должности тренера-преподавателя Государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Ростовская областная школа высшего спортивного мастерства »; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности тренера-преподавателя по спорту специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва комплексной Спортивного Клуба Армии.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Ростова-на-Дону назначить Вдовенко А.В. досрочно трудовую пенсию по старости с ...

В удовлетворении остальных заявленных требованиях – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

СУДЬЯ: