Дело № 2-2546/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «02» августа 2011 г. Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Перфиловой А.В. при секретаре Мушкетовой И.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Керносенко А.Н. к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию, установил: Керносенко А.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону о признании протокола заседания комиссии незаконным, включении в льготный стаж периоды работы, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию. В обоснование иска указано, что ... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии на льготных основаниях, т.к. проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Однако ... ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии. Ответчиком не был включен в стаж период работы истца с ... по ...г. в должности кондуктора грузового поезда в арендном предприятии "Транспорт", так как согласно акту документальной проверки организации от ... льготный характер работы не подтверждается и организацией не заявлялся. Истец просит суд признать решение комиссии незаконным, обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж, дающий истцу право на назначение пенсии по выслуге лет, указанные периоды работы, которые незаконно были изъяты из спецстажа, и назначить ему досрочную пенсию по старости с .... Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Жукова В.П. в судебное заседание явилась, требования иска не признала, просила отказать. Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в частности, статьей 27 пункт 1 подпункт 5. Пенсия по данному основанию устанавливается, на основании вышеуказанной статьи, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие локомотивных Указанные Списки применяются на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 и составлены по производственному признаку. Каждое его производство соответствует определенному разделу или подразделу. В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог локомотивная бригада представляет собой группу работников, назначаемых на обслуживание поездных или маневренных локомотивов и моторвагонных поездов. Работниками локомотивных бригад являются: машинист, помощник машиниста, составители поездов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Основанием для назначения досрочной пенсии служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в тех условиях труда, которые соответствуют требованиям указанным в Списках. В тех случаях, когда для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией должна предоставляться уточняющая справка на основании первичных документов, в которой должны быть указаны периоды работы, профессия и должность, характер выполняемой работы, а также раздел, подраздел, пункт и наименование списков в соответствии с которыми предоставляется право на досрочную пенсию. В судебном заседании было установлено, что истец обратился в УПФР ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 5 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г., однако ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж для начисления пенсии. Ответчиком, как следует из протокола № от ..., в специальный стаж истца не был включен периоды его работы с ... по ...г. в должности кондуктора грузового поезда в арендном предприятии "Транспорт", так как согласно акта документальной проверки организации от ... льготный характер работы не подтверждается и организацией не заявлялся. Таким образом, с учетом оспариваемых периодов работы, дающего право на досрочную пенсию по старости, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж работы Керносенко А.Н. составляет более 12 лет. 6 мес. Основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии» от 24.07.2002 г. за №555, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий, составленные на основании первичных документов. Как было установлено в судебном заседании из пояснений истца, копии трудовой книжки, уточняющей справки ЗАО «Транспорт» в спорные периоды истец работал в должности кондуктора грузового поезда, и был непосредственно занят организацией перевозок строительных грузов и обеспечения безопасности движения грузового поезда, с занятостью на данной работе с полным рабочим днем. Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд приходит к однозначному выводу о включении периода работы истца с ... по ...г. в должности кондуктора грузового поезда в арендном предприятии "Транспорт", в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав кондукторов грузовых поездов, занятых на данной работе с полным рабочим днем. В силу ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречит Конституции РФ. Таким образом, специальный стаж истца составил более 12 лет 6 мес. и страховой стаж более 25 лет. Следовательно, истец имеет право на досрочную пенсию по старости исходя из п.1 пп.5 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по достижении им 55 лет. Суд считает, что требования Керносенко А.Н. о включении указанных выше периодов его работы в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, обязании назначить пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с ... обоснованны и подлежат удовлетворению, а решение об отказе в назначении пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова н\Д незаконно. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Признать решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону от ... № об отказе в назначении Керносенко А.Н. досрочной трудовой пенсии по старости– незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону включить Керносенко А.Н. в льготный стаж период работы с ... по ...г. в должности кондуктора грузового поезда в арендном предприятии «Транспорт», и назначить Керносенко А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ... Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Мотивированное решение суда составлено 08 августа 2011 г.. Председательствующий А.В. Перфилова
бригад работники отдельных категорий, непосредственно осуществляющие
организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте. Назначение досрочных трудовых пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272, обоснованность применения которого с 1.01.2002г. подтверждена постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537.