01 августа 2011 года г. Ростов-на-Дону Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Ушникова М.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бут М.И. к филиалу № 27 ГУ РРО ФСС РФ о перерасчете страховых выплат, УСТАНОВИЛ: Истец Бут М.И. обратился в суд с исковым требованием к Филиалу № 28 РРО ФСС РФ о перерасчете страховых выплат, в обоснование иска, указав, что он заключением МСЭ от ... признан инвалидом ... группы от профзаболевания с утратой 50 % трудоспособности. С ... года истцу установлена утрата нетрудоспособности в размере 60% бессрочно. Заболевание приобретено в период работы в подземных условиях на ш. Кадыкчанская ОАО «Северовостокуголь». В ... году работодатель назначил истцу ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью с учетом Отраслевого тарифного соглашения, а в 1996 году без заявления истца перевел его с ОТС на Правила возмещения вреда здоровью, несмотря на то, что выплаты с учетом ОТС выше, а, следовательно, работодатель согласно требованиям ОТС и письма Минтопэнерго России от ... обязан был применить тот нормативный акт, по которому уровень гарантий, предоставляемых работнику, выше. В связи с закрытием шахты, функции по выплатам в счет возмещения вреда здоровью были переданы органам социального страхования на основании Указа Президента РФ № от ... и Указа Президента РФ № от ... С ... года ежемесячные выплаты стал производить филиал № ЦОО СФФ, который также обязан был произвести начисление ежемесячных выплат с учетом ОТС, что не было сделано. Согласно Указу Президента РФ № от ..., ежемесячные страховые выплаты потерпевшим закрывающихся угольных предприятий должны быть назначены с учетом отраслевых тарифных соглашений, действовавших на ... Приказом № от ... Управляющий ЦОО ФСС РФ обязывал органы социального страхования произвести потерпевшим перерасчет выплат с учетом ОТС, что не было сделано в отношении истца, хотя в приказах органов социального страхования за ... гг. указано, что выплаты назначаются либо в соответствии с правилами возмещения вреда здоровью, либо в соответствии с Указом Президента РФ с учетом ОТС. Фактически истца ежемесячные выплаты назначены по правилам возмещения вреда, несмотря на то, что с учетом ОТС размер выплат на ... год выше и, соответственно, органы социального страхования обязаны были еще в ... году производить выплаты с учетом ОТС. Размер ежемесячных выплат на ... г. по правилам возмещения вреда при 60% утрате профтрудоспособности составлял 2502, 03 рубля, а выплаты, рассчитанные с учетом ОТС на ... г. должны были составлять 3651,36 копеек. С ... года в связи с вступлением в силу Закона РФ «об обязательном социальном страховании», ежемесячные страховые выплаты стал производить филиал 45 ГУ МОРО ФСС РФ, который просто проиндексировал ежемесячные страховые выплаты ...2 действующему законодательству, не проверив правильность их расчета. С ... года по настоящее время ежемесячные страховые выплаты производит ответчик – филиал № 28 ГУ РРО ФСС РФ, которые также назначил выплаты без учета ОТС. В связи с изложенным, истец считает, что его права были неоднократно нарушены, как работодателем, так и органами социального страхования, в результате чего социальные выплаты истец получает в заниженном размере. На основании изложенного, истец просил суд обязать филиал № 28 ГУ РРО ФСС РФ производить ежемесячные страховые выплаты при 60% утрате трудоспособности с ... в размере 40425, 46 рублей, а также взыскать с ответчика в пользу истца недоплату по страховым выплатам за период с ... по ... в размере 394709 рублей. Представитель истца по доверенности Чернова Т.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика Бондаренко О.Ю. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, считая их законными и обоснованными. Прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. «Отраслевое тарифное соглашение между Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации на 1995 год» - это правовой акт, устанавливающий минимальный уровень оплаты труда, условия труда, социальные гарантии для работников отрасли (профессиональных групп) и членов их семей, гарантии деятельности Профсоюзов в условиях становления рыночной экономики и регулирующий вопросы занятости. Согласно разделу VIII Соглашения, отношения по возмещению работодателями (администрацией Предприятий) вреда, причиненного работника – членам Профсоюза увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей регулируются Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ от ... № (р.8.4). По желанию потерпевших – членов Профсоюза размер возмещения вреда подлежит пересчету исходя из новых тарифных ставок (окладов) предусмотренных Соглашением. Для работников, получивших трудовое увечье до ..., размер возмещения вреда определяется исходя из новых тарифных ставок в порядке, определенном в совместном письме Минтопэнерго России, Профсоюза Государственного предприятия «Росуголь» от ... №, №, №: -определяется коэффициент роста тарифной ставки с момента получения увечья как отношение месячной тарифной ставки на момент пересчета возмещения вреда к месячной тарифной ставке того же разряда, действовавшей на дату получения трудового увечья; -размер возмещенного вреда определяется путем умножения среднемесячной заработной платы, принятой ранее при исчислении размера возмещения вреда, на коэффициент степени (процента) утраты профессиональной трудоспособности и на коэффициент роста тарифной ставки. Для работников, получивших трудовое увечье после ..., размер возмещения вреда определяется (пересчитывается) исходя из фактической заработной платы за 12 месяцев, предшествующих трудовому увечью, проиндексированной на коэффициенты (индексы) роста тарифных ставок (окладов) в соответствии с Отраслевыми тарифными соглашениями на ... гг. Так, судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец с ... год работал на шахте «Кадыкчанская» п/о «Северовостокуголь». Заболевание приобретено в период работы в подземных условиях на ш. Кадыкчанская ОАО «Северовостокуголь». Заключением МСЭ от ... признан инвалидом ... группы от профзаболевания с утратой 50 % трудоспособности. ... истец обратился к директору шахты «...» с заявлением о назначении ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью ...2 Отраслевому тарифному соглашению на 1995 год (л.д.44). С ... года истцу установлена утрата нетрудоспособности в размере 60% бессрочно. Приказом директора ОАО шахта «...» п/о «...» от ... истцу назначены ежемесячные выплаты с ... в счет возмещения вреда в размере 1090875 рублей в месяц исходя из следующего расчета 2181751 рублей (среднемесячный заработок за 12 месяцев до установления профзаболевания)* 50% (утрата профтрудоспобности) * повышающие коэффициенты (1,25*1,05*1,05*1,2). (л.д.22) Приказом директора АО шахта «...» п/о «...» от ... № в связи с изменением степени утраты трудоспособности до 60% истцу назначены с ... ежемесячные платежи в размере 2291269 рублей исходя из следующего расчета 2181751 рублей (среднемесячный заработок за 12 месяцев до установления профзаболевания)* 60% (утрата профтрудоспобности) * повышающие коэффициенты (1,25*1,05*1,05*1,2).(л.д.23). В соответствии с письмом Росуглепрофа все отраслевые тарифные соглашения, действовавшие в период с 1992 по 1998 года также распространялись на шахту «Кадыкчанская» (л.д.13). В соответствии с Приложением № к Отраслевому тарифному соглашению по угольной промышленности РФ, применялись коэффициенты роста минимальных уровней оплаты труда по ОТС за ... гг., в том числе: с ... г. – 1,150, с ... г. – 1,4262, с ... года – 1,352, с ... г. – 1,2071, с ... г. – 1,373, с ... г. – 1,1163, с ... г. – 1,076, с ... г. – 1,0372, с ... г. – 1,0043, с ... г. – 1,0364, с ... г. – 1,0424, с ... г. – 1, 0238, с ... г. – 1,0022. Таким образом, указанные коэффициенты роста минимальных уровней оплаты труда должны были применяться при первоначальном расчете страховой выплаты истцу, а также при последующих её индексациях. В соответствии с п. 8.4.1. ОТС по угольной промышленности РФ от ..., для работников, получивших трудовое увечье после ..., размер возмещения вреда определяется (пересчитывается) исходя из фактической заработной платы за 12 месяцев, предшествовавших трудовому увечью, проиндексированной на коэффициенты (индексы) роста тарифных ставок (окладов) в соответствии с Отраслевыми тарифными соглашениями на ... гг. Указанное требование, ни работодателем при исчислении страховой выплаты, ни органами социального страхования выполнено не было, в связи с чем, были нарушены права истца на получение наиболее полного страхового возмещения. Так, заработная плата истца за период с ... года, составившая 3961753 рубля, не была проиндексирована на коэффициенты 1,150 (... г.),1,4262 (... г.), 1,352 (... года), 1,2071 (... года), что в случае применения указанных коэффициентов должно было составить 10604387 рублей. Аналогичным образом не была проиндексирована и осовременена заработная плата истца за период с ... года, составлявшая 5103376 рублей, с ... года, составлявшая 7423800 рублей, с ... года, составлявшая 9692085. Применив все указанные индексы, суд приходит выводу, что ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью с учетом 60% степени утраты профессиональной трудоспособности, а также с учетом применения коэффициентов ОТС на момент её назначения должна была составлять 2314886,70 рублей из расчета: ((3961753х1,150х1,4262х1,352х1,2071) + (5103376 х 1,4262 х 1,352 х 1,2071) + (7423800 х 1,352 х 1,2071) + (9692085 х 1,2071)) : 12 х 60 %. В соответствии с п. 8.4.2 ОТС, определенный в соответствии с п. 8.4.3 размер возмещения вреда в дальнейшем индексируется в связи с повышением стоимости жизни в порядке, предусмотренном Соглашением для индексации минимальных уровней оплаты труда. В соответствии с п. 6.3. раздела 4 ОТС, стороны устанавливают следующий механизм регулирования заработной платы для более тесной увязки её с результатами труда. С ... устанавливается минимальный размер месячной тарифной ставки для рабочих 1-го разряда предприятий и организаций угольной промышленности, занятых на подземных работах на уровне 170000 рублей с учетом индексации за 4-й квартал 1994 года. Указанный минимальный размер месячной тарифной ставки для рабочих 1-го разряда предприятий и организаций угольной промышленности, занятых на подземных работах, действует в течение ... и подлежит последующей индексации в установленном в настоящем Соглашении порядке в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на государственную поддержку предприятий угольной промышленности. Соответственно, указанная сумму 2314886, 70 в дальнейшем должна была быть индексирована на коэффициенты, установленные ОТС: с ... г. – 1,373, с ... г. – 1,1163, с ... г. – 1,076, с ... г. – 1,0372, с ... г. – 1,0043, с ... г. – 1,0364, с ... г. – 1,0424, с ... г. – 1, 0238, с ... г. – 1,0022. Однако, как установлено в судебном заседании истцу в указанный период времени необоснованно индексировалось страховое возмещение не в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, а в соответствии с Правилами возмещения вреда здоровью. Страховое возмещение истца с учетом надлежащих коэффициентов, установленных ОТС должно было быть проиндексировано согласно п.п. 6.3, 8.4.2. ОТС следующим образом: с ... – 2314886,7 х 1,1373 = 2632720,6; с ... – 2632720,6 х 1,1163 = 2938906 с ... – 2938906 х 1,076 = 3162262,8 с ... – 3162262,8 х 1,0372 = 3279898 с ... – 3279898 х 1,0043 = 3294002,4 с ... – 3294002,4 х 1,0364 = 3413904 с ... – 3413904 х 1,0424 = 3558653,5 с ... – 3558653,5 х 1,0238 = 3643349,4 с ... – 3643349,4 х 1,0022 = 3651364,7 Таким образом, по состоянию на ... год с учетом деноминации размер страхового возмещения должен был составить 3651 рубль 36 копеек. В дальнейшем размер страхового возмещения должен был быть проиндексирован в соответствии с действующим законодательством и по состоянию на ... должен был составлять 40425 рублей 46 копеек. Указанная сумма и подлежит назначению истцу с ... Кроме того, суд учитывает, что при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от ... N 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. В данном, случае, учитывая, что истец обратился за изменением порядка расчета страховых выплат в марте 2011 года, суд считает необходимым принять в качестве основания для исчисления суммы расчет истца, как допустимый и достоверный, в связи с чем, взыскать с ответчика в пользу истца недоплату по страховому возмещению в размере 394709 рублей 20 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать ГУ РРО ФСС РФ филиал № 28 назначить Бут М.И. ежемесячные страховые выплаты с ... в размере 40425 рублей 46 копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с ГУ РРО ФСС РФ в пользу Бут М.И. недоплату по страховым выплатам за период с ... по ... в размере 394709 рублей 20 копеек. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. СУДЬЯ: Именем Российской Федерации