Дело № 2-1244/2011 «05» августа 2011 г. Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Перфиловой А.В., с участием адвоката Сердюкова Г.М. при секретаре Мушкетовой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быковой Т.Ф., Морозова А.В., Мирошниченко Т.А., Садовой Н.И., Богатыревой Л.А. к ТСЖ «Дружба», 3-и лица – МИФНС России № 23 по Ростовской области, МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, признании недействительными запись о регистрации и свидетельства о регистрации юридического лица, о ликвидации ТСЖ, УСТАНОВИЛ: Истцы обратилась в суд с иском к ТСЖ «Дружба» о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, признании недействительными запись о регистрации и свидетельства о регистрации юридического лица, о ликвидации ТСЖ. В обоснование заявленных требований иска указано, что в доме по адресу: ... ... с грубым нарушением норм жилищного законодательства было проведено общее собрание собственников жилья и принято решение о создании товарищества собственников жилья «Дружба», председателем которого избрана Коршунова Е.Н.. Созданное ТСЖ зарегистрировано в налоговой службе. Истцы полагают, что решение общего собрания о создании ТСЖ, а также регистрация незаконно созданного ТСЖ недействительны по следующим основаниям. В данном конкретном случае, собственники помещений не получали в установленные сроки уведомления о проведении общего собрания, не уведомлялись о повестке дня общего собрания. В нарушение установленной жилищным законодательством процедуры созыва и проведения общего собрания собственников жилья, некоторым собственникам, количеством формально составляющим правомочный кворум, были сразу розданы бюллетени заочного голосования с заявлениями о вступлении в состав членов ТСЖ, которые они подписали. Далее, перед голосованием бюллетени заочного голосования были уже заполнены инициаторами общего собрания (что подтверждается копией такого бюллетеня), а именно: ФИО, № квартиры, общая площадь квартиры, размер доли в праве общей собственности на общее имущество, а также паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), что является нарушением Жилищного законодательства. Кроме того, части собственников были розданы бюллетени заочного голосования без соблюдения сроков, предусмотренных для принятия решения, другая часть под воздействием агитации и введенная в заблуждение инициативной группой во главе с гр. Коршуновой, подписывала бюллетени, не ознакомившись с содержанием, значительная часть собственников не получила бюллетеней и не была уведомлена о проводимом голосовании и о существовании ТСЖ узнала уже после его фактической регистрации. Результаты заочного голосования, не позднее чем через 10 дней, в нарушение норм ЖК РФ не были доведены до сведения собственников жилых помещений дома. Истцы указали, что в ноябре 2010г. было вывешено объявление о регистрации ... ТСЖ «Дружба». Решение, принятое в сентябре не доводилось до сведения жильцов в установленном порядке. Порядок проведения общего собрания определенный ст. ст. 45-48 ЖК РФ истцы считают нарушенным, так как не был соблюден порядок создания ТСЖ, что дополнительно подтверждается заявлениями жильцов, не принимавших участие в голосовании в прокуратуру Ворошиловского района. Считают значительным нарушением тот факт, что при заочном голосовании жильцов ознакомили с Уставом, который потом отредактировали. Первоначальный Устав и зарегистрированный существенно отличаются по содержанию. Истцы указали, что некоторые жильцы дома не участвовавшие в голосовании и о создании ТСЖ узнали от соседей, и о том, что правление и председатель уже также ... жильцами дома было организовано повторное общее собрание собственников помещений. По приглашению жильцов на собрании также присутствовали представители Администрации Ворошиловского района - зам. Главы Администрации района Исаков П.А. и И.о. директора МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» Мирошниченко О.Л.. На общем собрании главной повесткой дня стоял вопрос законности созданного ТСЖ. Коршунова Е.Н. будучи уже избранной председателем, снова не явилась на собрание, этим самым проигнорировав волеизъявление жильцов дома. При этом гр. Сакеллариус В.И., директор ООО «УО Квадро», на собрании присутствовал, еще раз подтвердив факт хранения собранных при оформлении ТСЖ документов в ООО «УО Квадро». Истцы указали, что к исковому заявлению прилагается копия протокола общего собрания от ... о создании и регистрации ТСЖ «Дружба», в котором имеются указанные выше нарушения. Голоса проголосовавших подсчитывают по площади, однако в протоколе не указаны общая площадь дома, общая площадь жилых и нежилых помещений, а самое главное не указана площадь квартир принимавших участие в голосовании, по которой считался кворум. Истцы считают, что такой протокол недействителен в силу установленных и описанных выше нарушений. Истцы указали, что на общем собрании ..., некоторые собственники, уже состоявшие в членах товарищества и голосовавшие за его создание, написали заявления о выходе из его состава. После этого общего собрания еще часть жильцов, осознав, что их ввели в заблуждение, написали заявления о выходе из состава членов ТСЖ. На данный момент таких 37 квартир. Так как мы не являемся членами товарищества, мы не можем знать точно, есть ли у ТСЖ кворум на данный момент. Все заявления о выходе из состава членов товарищества направлены председателю ТСЖ заказными письмами, что подтверждается почтовыми уведомлениями. ... жильцы дома направили коллективное заявление в прокуратуру Ворошиловского района с просьбой проверки достоверности собранной ООО «УО Квадро» документации, а именно: бюллетеней голосования. Также, в прокуратуру поступили заявления жильцов, которые не были уведомлены о создании ТСЖ, узнали о его существовании уже после его регистрации и не согласны с результатами заочного голосования. Инициативной группой дома было направлено обращение главе Администрации Ворошиловского района с просьбой разобрать в сложившейся обстановке. Кроме того, истцы указали, что на данный момент договор на управление, содержание и ремонт с действующей управляющей организацией ООО МКП «Способ управления-1» не расторгнут. Управляющая компания добросовестно выполняет условия договора, жильцов дома это устраивает. На основании изложенного, истцы просили суд признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... о создании ТСЖ «Дружба» от ... недействительным; признать недействительными запись о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц ТСЖ «Дружба » по адресу ... свидетельство о регистрации юридического лица ТСЖ «Дружба» от ...; ликвидировать созданное ТСЖ «Дружба» по адресу: .... Истцы Быкова Т.Ф., Морозов А.В.,Садовая Н.И., Богатырева Л.А. и их адвокат Сердюкова Г.М. в судебное заседание явились, требования иска поддержали, просили удовлетворить, дав аналогичные исковому заявлению пояснения. Истица Мирошниченко Т.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Ответчик – председатель ТСЖ «Дружба» Коршунова Е.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, об уважительных причинная неявки суду не сообщила, в суд представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. 3-и лица - МИФНС России № 23 по Ростовской области, МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие. Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: ..., ... было проведено общее собрание собственников жилья и принято решение о создании ТСЖ «Дружба» (том 1 л.д. 180-190). Созданное ТСЖ зарегистрировано в Федеральной налоговой службе Ворошиловского района (том 1 л.д. 191). В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в В соответствии со ст. 45 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". В судебное заседание предоставлены документы подтверждающие, что собственники помещений не получали в установленные сроки уведомления о проведении общего собрания, не уведомлялись о повестке дня общего собрания. В нарушение установленной жилищным законодательством процедуры созыва и проведения общего собрания собственников жилья, некоторым собственникам, количеством формально составляющим правомочный кворум, были сразу розданы бюллетени заочного голосования с заявлениями о вступлении в состав членов ТСЖ, которые они подписали. Результаты заочного голосования, не позднее чем через 10 дней, в нарушение норм ЖК РФ не были доведены до сведения собственников жилых помещений дома. В ноябре 2010г. было вывешено объявление о регистрации ... ТСЖ «Дружба». Решение, принятое в сентябре не доводилось до сведения жильцов в установленном порядке. Порядок проведения общего собрания определенный ст. ст. 45-48 ЖК РФ суд считает нарушенным, так как не был соблюден порядок создания ТСЖ, что также подтверждается заявлениями жильцов, не принимавших участие в голосовании в прокуратуру Ворошиловского района (том 1 л.д. 82-113). Кроме того, из представленных документов усматривается, что при заочном голосовании жильцов ознакомили с Уставом, который потом отредактировали, поскольку первоначальный Устав и зарегистрированный существенно отличаются по содержанию. Кроме того, согласно Жилищному законодательству, к заявлению о вступлении в состав членов ТСЖ обязательно должна прилагаться копия свидетельство о государственной регистрации прав собственности на помещение (чего сделано не было), где указана площадь, принадлежащая собственникам (или часть площади). В противном случае не представляется возможным достоверно подсчитать итоги голосования, т. к. сведения, подаваемые жильцами, могут быть неточными или вообще отсутствовать. Из представленных доказательств, усматривается, что количество голосов в размере 58%, не соответствует их фактическому количеству и учтены при голосовании неправомерно. Собственниками кв. № являются 4 человека, а бюллетень голосования заполнял только один собственник. Отсюда следует, что в бюллетене учтена вся площадь квартиры, а должна была только ? часть, т.к. итоги голосования подсчитываются не по количеству голосов проголосовавших, а по площади, принадлежащей голосующему (ст. 48 ЖК РФ). Более того, инициативной группой были выявлены приватизированные квартиры №, № (что подтверждается выписками из ЕГРП), чьи голоса учитывались не только как собственников помещений, но и в 10% голосов муниципальных квартир. Таким образом, голоса ДМИБ по указанным квартирам учтены неправомерно. Как видно из копии протокола общего собрания от ... о создании и регистрации ТСЖ «Дружба», голоса проголосовавших подсчитывают по площади, однако в протоколе не указаны общая площадь дома, общая площадь жилых и нежилых помещений, а также не указана площадь квартир принимавших участие в голосовании, по которой считался кворум (том 1 л.д. 178). Суд также находит обоснованными доводы иска о том, что общая площадь дома № ... составляет 21 449.60 кв.м. Муниципальная доля на день голосования составляла 2 185, 80 кв. м. Площадь участвовавшая в голосовании (собственники жилых помещений по бюллетеням) – 7158,5 кв. м. + площадь участвовавшая в голосовании (собственники нежилых помещений по бюллетеням)- 114,2 кв.м + площадь участвовавшая в голосовании (муниципальная собственность по бюллетеням)- 2185, 8 кв.м, что составила 9458, 5 кв.м, воздержались 605,3 кв.м., а в процентном соотношении составил 45, 7 %. Таким образом, в силу ст. 45 ч.3 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не правомочно, поскольку отсутствовал кворум, т.е. мене 50 %. Кроме этого, суд считает также необходимым отметить, что даже при заполнении бюллетеней, составляющих площадь, участвовавшая в голосовании (собственники жилых помещений по бюллетеням) – 7158,5 кв. м имеются нарушения, а именно: отсутствуют данные паспорта, расшифровки- фамилия, имя, отчество – 14 бюллетеней = 692, 2 кв.м, отсутствует данные о праве собственности на квартиру № в бюллетене по квартире № исправлена дата – 52,2 кв.м, бюллетени относительно квартиры № и № не заполнены – 81 кв.м. Следовательно, с учетом указанных выше нарушений площадь, участвовавшая в голосовании составила только 41,2 %, что также недостаточно для образования ТСЖ. Как видно из представленных доказательств, на общем собрании ..., и после, некоторые собственники, уже состоявшие в членах товарищества и голосовавшие за его создание, написали заявления о выходе из его состава (том. 1 л.д. 37-78). На данный момент таких 37 квартир. Все заявления о выходе из состава членов товарищества направлены председателю ТСЖ. В судебном заседании также установлено, что ... жильцы дома направили коллективное заявление в прокуратуру Ворошиловского района с просьбой проверки достоверности собранной ООО «УО Квадро» документации, а именно бюллетеней голосования. Также, в прокуратуру поступили заявления жильцов, которые не были уведомлены о создании ТСЖ, узнали о его существовании уже после его регистрации и не согласны с результатами заочного голосования. Инициативной группой дома было направлено обращение главе Администрации Ворошиловского района с просьбой разобрать в сложившейся обстановке. В соответствии со ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе. общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным *или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы заявленные требования доказали, приведенные в исковом заявлении доводы подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами и ответчиком при рассмотрении дела по существу, не опровергнуты. Учитывая изложенные выше обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... о создании ТСЖ «Дружба» от ... недействительным. Признать недействительными запись о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц ТСЖ «Дружба» по адресу ... свидетельство о регистрации юридического лица ТСЖ «Дружба» от ..., ликвидировав созданное ТСЖ «Дружба» по адресу: .... Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону. Мотивированное решение суда составлено 12 августа 2011 г.. Председательствующий А.В. Перфилова
выбраны, что скоро состоится государственная регистрация ТСЖ.
Инициативной группой дома ... было собрано общее собрание, на
котором главной повесткой дня стоял вопрос о создании ТСЖ. На данном
собрании присутствовали Администрация Ворошиловского района в лице зам.
Главы Администрации Исакова П.А. и МУ «ДМиБ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» в лице И.О. директора Мирошниченко О.Л., которые были приглашены для выяснения обстоятельств, связанных с созданием ТСЖ. На собрании выяснилось, что бюллетени заочного голосования уже находятся в управляющей организации ООО "УО Квадро", не имеющей никакого отношения к управлению домом. Этот факт вызвал недовольство и удивление многих жильцов дома. Подавляющее большинство присутствующих собственников высказало сомнение в подлинности бюллетеней заочного голосования. В ходе собрания также выяснилось, что управляющая организация 000 "УО Квадро" оказывала активную поддержку гр. Коршуновой Е.Н. — будущему председателю ТСЖ - с целью последующего заключения с ней договора подряда. Гр. Коршунова не явилась на общее собрание собственников, в отличии от представителей ООО «УО Квадро», которые подтвердили факт хранения бюллетеней заочного голосования в ООО «УО Квадро», также они объявили, что в поддержку будущего правления было собрано 48% голосов собственников, решающими в этой ситуации оказались голоса МУ «ДМИБ» Ворошиловского района, являющегося собственником 10% голосов. В итоге было собрано 58% голосов. Работников ООО «УО Квадро» на собрание не приглашали, но они все равно попытались сорвать общее собрание, вступая с жильцами в словесные споры. На общем собрании было решено переизбрать состав правления ТСЖ «Дружба», т. к. жильцами было выражено недоверие будущему правлению и не явившемуся председателю. К сожалению, данное собрание было неправомочно, т. к. кворум отсутствовал.
многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений,
которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего
числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются
протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников
помещений в данном доме.
вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.