Дело № 2-2220/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» июля 2011 года Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Перфиловой А.В.

при секретаре Мушкетовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прошаевой Л.В. к МУ «УСЗН Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, о взыскании единовременной задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Прошаева Л.В. обратилась в суд с иском к МУ «УСЗН Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, о взыскании единовременной задолженности, на том основании, что она является вдовой умершего инвалида-чернобыльца Прошаева А.Н. На момент смерти мужа она являлась нетрудоспособным иждивенцем, поскольку достигла пенсионного возраста по старости.

Истица указала, что в соответствие с ч.4 п. 15 ст. 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации впоследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» она имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренной данной нормой права. ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении вышеобозначенной меры социальной поддержки. Ответом от ... года ей было отказано в назначении выплаты. Мотивируя свой ответ, ответчик указал, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 года №907, что для назначения выплат необходимо предоставить заверенную копию заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшей к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.

По мнению истицы, отказ в назначении ей мер социальной поддержки не основан на законе и носит дискриминационный характер. Истица считает, что право на получение мер социальной поддержки возникает у нетрудоспособного иждивенца на том основании, что умерший кормилец имел право и получал меры социальной поддержки при жизни. Указанная норма не ставит возникновение права на меры социальной поддержки в зависимость от наличия или отсутствия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшей к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.

Кроме того, по мнению истицы меры социальной поддержки должны быть проиндексированы в соответствии с законом. Согласно Приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 1079 с учетом индексации на основании ст. 5 ФЗ №1244-1 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров (пункт 13 части первой статьи 14 Закона) составляет 630 рублей 77 копеек. Ответчик должен был назначить меры социальной поддержки с ... Таким образом, с ... по настоящее время у ответчика перед ней образовалась задолженность по выплате вышеуказанной компенсации в размере 3076,85 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, истица просила суд вынести решение, которым обязать МУ «УСЗН Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» выплачивать в пользу Прошаевой Л.В. с ... ежемесячно денежные суммы в счет денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 630,77 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке; взыскать с МУ «УСЗН Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» в пользу Прошаевой Л.В. единовременно задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ... по ... в сумме 3076,85 руб.

Представитель истицы по доверенности Абрамов Н.В. в судебное заседание явился, требования иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Ячменева Л.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя УСЗН Ворошиловского района, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истица Прошаева Л.В. является вдовой умершего Прошаева А.Н., являвшегося инвалидом 2 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, который состоял на учете в МУ «УСЗН Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону» как получатель ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью, ежегодной компенсации за вред здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

В соответствие с ч.4 п. 15 ст. 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации впоследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» истица имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренной данной нормой права. Согласно указанной нормы Закона «Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье».

Из материалов дела следует, что ... Прошаева Л.В. обратилась в МУ «УСЗН Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону» с заявлением о назначении выплаты ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. Однако, ответом от ..., в удовлетворении заявления Прошаевой Л.В. было отказано, с связи с тем, что для назначения выплат необходимо предоставить заверенную копию заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшей к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. №907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.09.2010г. №751), для назначения ежемесячной компенсации необходимо подать заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в этом пункте, одним из которых является «заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцовая сторона суду не предоставила доказательства о реализации своего права путем представления заверенной копии заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы, то суд считает, что отказ ответчика в назначении ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что требования истца об обязании назначить меры социальной поддержки не обоснованны и незаконны, а потому в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прошаевой Л.В. к МУ «УСЗН Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону» об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, о взыскании единовременной задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2011 г..

Председательствующий А.В. Перфилова