РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пискловой Ю.Н.

при секретаре Поповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чумак Е.А., заинтересованное лицо УФССП по РО Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону, ИП Челноков Е.Ю. о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Пегливанова .... незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратились в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что ... в службу судебных приставов-исполнителей Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону был сдан исполнительный лист о взыскании с ИП Челнокова Е.Ю. суммы в размере 25 000 рублей, исполнительный лист об обязании ИП Челнокова Е.Ю. вернуть 33 ступени. Однако с момента поступления исполнительного документа в службу исполнительные действия не производились. Меры принудительного исполнения к должнику не применялись. В связи с чем, заявитель просила признать бездействия судебного пристава-исполнителя Пегливанова ... по исполнительному производству № в отношении должника Челнокова Е.Ю. незаконными.

Заявитель Чумак Е.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела УФССП по Ростовской области Хлюстина С.Ю. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо ИП Челноков Е.Ю. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. О чем свидетельствует его роспись на листе извещения от 06.06.2011 года. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ИП Челнокова Е.Ю. по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, исполнительное производство, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что ... Ленинским районным судом г.Ростова-на-Дону было вынесено решение об обязании ИП Челнокова ... вернуть Чумак ... ступеньки с подступенниками в размере 33 штуки.

... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП по РО ...4 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Челнокова Е.Ю. об обязании вернуть Чумак Е.А. ступеньки и подступенники в количестве 33 штуки.

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель Чумак Е.В. получила лично 21.03.2011 года.

Кроме того, судом установлено, что 14.06.2011 года судебным приставов исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Пегливановым ... вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа согласно акта совершения исполнительных действий от ....

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 г. №229- ФЗ « Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав. Свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1ст.12ФЗРФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. От 27.07.2010) "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 ФЗ № "Об исполнительном производстве" а именно: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее -регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом: 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации: 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы: 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Однако как следует из представленного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем в пределах двухмесячного срока, предусмотренного ч.1 ст.36 ФЗ № «Об исполнительном производстве" для выполнения требований исполнительного документа было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Суд. считает, что несоблюдение судебным приставом-исполнителем срока предусмотренного ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» является прямым нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер. направленных на своевременное исполнение исполнительного документа и оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами.

Имеющиеся в материалах исполнительного производства документы не свидетельствуют о надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение им в период с 18.02.2011 года по 10.06.2011 года всех возможных исполнительных действий, установленных ст.ст.64-68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве".

Судебным приставом-исполнителем УФССП по РО Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в установленный для этого двухмесячный срок.

То, что фактическое исполнение было совершено только 10.06.2011 года после поступления в суд жалобы Чумак Е.А. на бездействия судебного пристава-исполнителя Пегливанова ... не могут свидетельствовать об обратном.

Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействиями судебного пристава-исполнителя объективно нарушены права и законные интересы взыскателя, поскольку фактическое исполнение было совершено только 10.06.2011 года и судебным приставом-исполнителем в рассматриваемый период времени не приняты исчерпывающие меры исполнительного производства по исполнению исполнительного листа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 441 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Жалобу Чумак Е.А. на бездействия судебного пристава-исполнителя УФСС по РО Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Пегливанова .... удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя УФСС по РО Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Пегливанова .... по исполнительному производству № в отношении должника Челнокова Е.Ю. незаконным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2011 года.

Судья