№2-2590/2011 РЕШЕНИЕ 12 октября 2011 года Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Морозова И.В. при секретаре Золотаревой Е.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центрального Духовного Управления Мусульман Ростовской области к ДИЗО г.Ростова н/Д, Администрации г.Ростова н/Д, 3-и лица: Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова н/Д, Администрация Ворошиловского района г.Ростова н/Д, Управление Росреестра по РО о признании права собственности на самовольно возведенное здание УСТАНОВИЛ: Центральное Духовное Управление Мусульман Ростовской области обратилось в суд с иском к ДИЗО г.Ростова н/Д, 3-и лица: Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова н/Д, Администрация Ворошиловского района г.Ростова н/Д о признании права собственности на самовольно возведенное здание. В обоснование иска указано, что истцом был заключен с ДИЗО г.Ростова н/Д договор аренды земельного участка по ... для завершения проектных и строительных работ сроком до 01.09.2002г. 18.12.2004г. истцом было получено письмо ДИЗО г.Ростова н/Д о готовности привести правоустанавливающую документацию на занимаемый истцом земельный участок. В 2008г. истец завершил работы, связанные с актуализацией границ земельного участка и обратился в ДИЗО г.Ростова н/Д с заявлением о передаче в собственность земельного участка. Однако истцу было отказано, ввиду того, что на земельном участке нет объектов, находящихся в собственности истца. Согласно заключения ЮФОСЭО, здание возведенное истцом соответствует строительным нормам и правилам. Разрешенное использование земельного участка, на котором расположено здание мечети – для строительства мечети. Возведенное здание мечети не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В связи с изложенным истец просит признать право собственности на самовольно возведенное здание мечети лит.А площадью 771,1 кв.м., в том числе по цокольному этажу: основной площадью – 235,7 кв.м., вспомогательной- 140,6 кв.м., по первому этажу: основной -331,6 кв.м., вспомогательной-63,2 кв.м., а всего по лит. А основной-567,3 кв.м., вспомогательной-203,8 кв.м.; лит. В общей площадью 6,2 кв.м., лит. Б общей площадью 6,4 кв.м., расположенных на земельном участке площадью 3158 кв.м. с кадастровым номером 61:44:012001:19 по ... в ... н/Д. Протокольным определением суда от 08.09.2011г. в качестве соответчика привлечена Администрация г.Ростова н/Д, в качестве третьего лица Управление Росреестра по РО. Представители истца по доверенности Гетман С.А., Маликов А.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Ответчики в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ. Третьи лица в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что на основании постановления Мэра г.Ростова н/Д от 01.09.2000г. №2359 Духовному управлению мусульман РО и Юга России в течении 2-х лет разрешено завершение проектных работ и строительство мечети на земельном участке площадью 0,2429 га., на территории занятой городскими лесами по ... в ... н/Д. Постановления Мэра г.Ростова н/Д от 15.11.2002г. №2391 Духовному управлению мусульман РО и Юга России указанный срок продлен на 2 года. Судом также установлено, что земельный участок принадлежит истцу на праве аренды в соответствии с договором №19817 от 24.10.2000г. Как следует из кадастрового паспорта от 29.09.2008г., земельный участок предназначен для строительства мечети. Судом с достоверностью установлено, что на указанном земельном участке возведено здание мечети. Таким образом, что целевое использование земельного участка не нарушено. Вместе с тем, истцом осуществлено строительство мечети в отсутствие разрешения на строительство. Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с ч.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Вместе с тем следует отметить, что получение разрешения на строительство является простой формальностью, а следовательно отсутствие такового в данном случае не является основанием для отказа в узаконении самовольно возведенного строения. Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором возведено спорное строение, сформирован и поставлен на кадастровый учет, сформированный земельный участок не нарушает установленные линии регулирования застройки и утвержденные красные линии. Самовольно возведенное строение расположено в границах сформированного земельного участка. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное …без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключения «ЮФОСЭО» №1401-Э от 08.12.2010г., размещение здания мечети с минаретом лит. А по ... в г.Ростове н/Д не противоречит требованиям СанПиН, расположено от красной линии в глубину квартала, не противоречит требования СНиП, конструктивные элементы здания мечети с минаретом лит.а и его расположение не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Согласно технического заключения ОАО «Ростовгражданпроект» от 09.11.2010г. указано, что здание мечети не оказывает негативного влияния на эксплуатационные качества соседних помещений и не влечет угрозу здоровья и безопасности третьих лиц. Таким образом, необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что самовольно возведенное здание мечети с минаретом лит.А площадью 771,1 кв.м., лит.В. площадью 6,2 кв.м., лит.Б площадью 6,4 кв.м. по ... в ... н/Д нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств подтверждающих обратное суду не представлено. Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования истца законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Центральным Духовным объединением Мусульман Ростовской области право собственности на здание мечети лит. «А» общей площадью 771,1 кв.м., лит. «В» общей площадью 6,2 кв.м., лит. «Б» общей площадью 6,4 кв.м., расположенные по ... в ... н/Д. Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2011 года. Судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ