о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным



Дело № 2-3457/2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» декабря 2011 г. Ворошиловский районный суд г. Ростов-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Перфиловой А.В.

при секретаре Мушкетовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Восканова С.В., заинтересованное лицо: Горбачев В.Л., Ворошиловский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, о признании постановления об окончании исполнительного производства от ... незаконным, признании незаконными действия по неисполнению постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста от ...,

У С Т А Н О В И Л:

Восканов С.В. обратился в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области Луговского Е.А. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что он как взыскатель обратился в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к ИП Горбачёву В.Л. и Вахула Т.А. о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки. Решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.06.2010г. его исковые требования были удовлетворены, в связи с чем данным решением с ИП Горбачева В.Л. в его пользу была взыскана сумма в размере ... рублей. Во исполнение решения суда от 30.06.2010г. им было подано заявление о принятии мер обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее Горбачеву В.Л. в пределах суммы - ... рублей. 30.06.2010г. определением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону вынесено определение о наложении ареста на имущество, принадлежащее Горбачеву В.Л. в пределах суммы - ... рублей. Настоящее определение подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Исполнение определения суда поручить ФССП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону». Сопроводительным письмом Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от ... указанное определение и исполнительный лист по гражданскому делу были направлены в ФССП Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону для исполнения.

Согласно резолюции начальника отдела ФССП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Быцюк С.А. от ... обязанность по рассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного производства возложена на судебного пристава исполнителя Луговского. В этот же день судебный пристав Луговской Е.А. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства от ... в соответствии с которым постановил: 1.Возбудить исполнительное производство . 2.Установить должнику Немедленно для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 5. Предупредить, что в целях обеспечения исполнения требования исполнительного документа одновременно с возбуждением исполнительного производства может быть произведена опись и наложен арест на имущество, принадлежащее должнику. 8. Предупредить, что за неисполнение судебного акта должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ». Кроме того, в исполнительном документе и в самом постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что предметом исполнения является: «Наложить арест на имущество, принадлежащее Горбачеву В.Л. в пределах суммы - ... рублей», которое подлежит немедленному исполнению.

В ходе исполнительных действий по исполнительному производству судебный пристав -исполнитель Луговской Е.А. получил из ЕГРП по РО сведения о наличии в собственности должника недвижимого имущества.

... судебным приставом-исполнителем Луговским Б.А. вынесено постановление о наложении ареста на объекты недвижимости, которые подлежат государственной регистрации от ... и зарегистрированы за должником Горбачевым В.Л. в ЕГРП по РО, а именно: земельный участок для садоводства расположенный ... (кадастровый номер: ); ... доли в земельном участке для эксплуатации капитального гаража расположенного в ... нежилое помещении (подземная автостоянка) общ. пл. ... кв.м. расположенного в подземном этаже литер «Б» ...

Заявитель также указал, что ... при ознакомлении с материалами исполнительного производства в представленных судебным приставом - исполнителем материалах им было обнаружено постановление об окончании исполнительного производства от ..., принятое судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Луговским Е.А..

Заявитель ссылается на то, что в качестве основания к окончанию исполнительного производства в мотивировочной части постановления указано: «...в ходе исполнительного производства установлено: поступил исполнительный лист на взыскание», чем нарушил требования ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Кроме того, в ходе ознакомления ... с исполнительным производством ему было представлено не прошнурованное и не пронумерованное исполнительное производство состоящее из отдельных листов и документов.

Заявитель полагает, что такие действия, а также постановление об окончании исполнительного производства от ... Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области её должностных лиц являются незаконными нарушают его права и свободы, т.к. лишают его права на справедливое судебное разбирательство и своевременное исполнение решения суда.

С учетом изложенного, заявитель просил суд признать постановление об окончании исполнительного производства от ... вынесенное судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Луговским Е.А. - незаконным и необоснованным; признать незаконными - действия Ворошиловского районного отдела судебных приставов исполнителей г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской, в связи с ненадлежащим оформлением исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа от ... по гражданскому делу о принятии обеспечительных мер (наложить арест на имущество, принадлежащее Горбачеву В.Л. в пределах суммы - ... рублей).

В порядке ст. 39 ГПК РФ заявитель уточнил редакцию 2-го пункта заявленных требований, просил суд признать незаконными - действия Ворошиловского районного отдела судебных приставов исполнителей г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской, в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя Луговского Е.А. от ... о наложении ареста на объекты недвижимости, которые подлежат государственной регистрации и зарегистрированы за должником Горбачевым В.Л. в ЕГРП по РО, а именно на: земельный участок для садоводства расположенный в ... (кадастровый номер: ), ... доли в земельном участке для эксплуатации капитального гаража расположенного в ... нежилое помещении (подземная автостоянка) общ. пл. ... кв.м.
расположенного в подземном этаже литер «Б» в ...

Заявитель, представитель заявителя по доверенности Сисюкин Е.Е., в судебное заседание явились, жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Горбачев В.Л. в судебное заседание явился, перосил отказать в уддовлетворении жалобы.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области Аветисян Д.Г. возражал против удовлетворения жалобы, поскольку отсутствует предмет спора.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ... па исполнение к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по РО поступил исполнительный документ: Исполнительный лист от ..., выданный Ворошиловским районным судом г. Ростова-на-Дону, на предмет исполнения: Наложить арест на имущество, принадлежащее Горбачеву В.Л в пределах суммы -... рублей в отношении должника Горбачева В.Л., в пользу взыскателя Восканова С.В.

... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-па-Дону Луговским К.А. возбуждено исполнительное производство .

... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела г. Ростова-па-Дону Луговским К.А. исполнительное производство на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 77, ст.ст. 6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» было окончено.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Как видно из материалов дела, начальником Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону службы судебных приставов старшим судебным приставов Марабян П.С. в связи с поступившим заявлением Восканова С.В. проведена проверка исполнительного производства на предмет не обоснованного окончания. В ходе проверки данного исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем Луговским Е.А. не были приняты все меры направленные на фактическое исполнение судебного решения.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Марабян П.С. от ... постановление об окончании исполнительного производства от ... было отменено. Кроме того, указанным Постановлением возобновлено исполнение решения суда по исполнительному документу от ....

Cледовательно, на момент вынесения судебного решения постановление об окончании исполнительного производства от ... было отменено, в связи с чем отсутствуют основания обжалования и признания постановления об окончании исполнительного производства незаконным.

Относительно требования о признании незаконными – действия Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя Луговского Е.А. от ... о наложении ареста на объекты недвижимости, которые подлежат государственной регистрации и зарегистрированы за должником Горбачевым В.Л. в ЕГРП по РО.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов исполнительного производства отсутствуют доказательства о направлении постановления судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приствов г. Ростова-на-Дону о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации от ... Луговским Е.А. в Управление Росреестра по Ростовской области для исполнения.

Более того, в силу ч.2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями ( бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лица, не извещенным о времени и месте соверешния действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когд это узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий ( бездействии).

Следовательно, заявленное требование о признании незаконными действия именно Ворошиловского районного отдела судебных приставов –исполнителей г. Ростова-на-Дону, в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя Луговского Е.А. от ... о наложении ареста на объекты недвижимости, несмотря на то, что в силу ГПК РФ и специального закона обжалуются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, начальника службы судебного пристав-исполнителя, как способ защиты права в данной части требований, принимая во внимание абстрактный характер требований, не может быть признан надлежащим способом защиты публичного права.

На основании ст. 256 ГПК РФ причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для октаза в удовлетоврении заявления.

Как усматривается из материалов дела, Воскановым С.В. обжаловались бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Луговского Е.А..

Данная жалоба поступила в Ворошиловский районый суд г. Ростова-на-Дону ....

Определением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 февраля 2011 г. производстве по жалобе Восканова С.В. на бездействия судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону прекращено в связи сотказом от жалобы.

Исходя из содеражния указанной выше жалобы, заявителю было известно о вынесенном постановлении судебным приставом-исполнителем о налаожени ареста от ... и о не реализации арестованного имущества.

Таким образом, о наличии постановлении о наложении ареста от ... и возможном нарушении его прав Восканову С.В. было известно на момент подачи им жалобы в суд ....

Более того, суд считает необходимым отметить, что в настоящем судебном заседании заявитель пояснил суду, что ... он получил постановление о наложении ареста от ....

Тем не менее, Восканов С.В. обратился в суд с заявлением об оспариванием действий Ворошиловского районного отдела г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя Луговского Е.А. от ... о наложении ареста на объекты недвижимости от ... только ..., т.е. по истечении предусмотренного законом срока на обжалование действий (бездействий) судбного пристав-исполнителя.

При таких обстоятельствах, срок обращения в суд с жалобой пропущен заявителем, уважительных причин пропуска данного срока Воскановым С.В. не представлено, в связи с чем жалоба в этой части не подлежит удовлетоврению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Восканова С.В. о признании постановления об окончании исполнительного производства от ..., вынесенное судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Луговским Е.А. незаконным, признании незаконными действия Ворошиловского районного отдела судебных приставов исполнителей г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской, в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя Луговского Е.А. от ... о наложении ареста на объекты недвижимости, которые подлежат государственной регистрации и зарегистрированы за должником Горбачевым В.Л. в ЕГРП по РО, а именно на: земельный участок для садоводства расположенный ... (кадастровый номер: ), ... доли в земельном участке для эксплуатации капитального гаража расположенного в г.Ростове-на-Дону, ... нежилое помещении (подземная автостоянка) общ. пл. ... кв.м.,расположенного в подземном этаже литер «Б» в ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Мотивированное решение суда составлено 08 декабря 2011 г..

Председательствующий А.В. Перфилова