Именем Российской Федерации

« 16 » ноября 2011 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пискловой Ю.Н.

с участием помощника прокурора Николаевой Е.Ю.

при секретаре Поповой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 107 «Экология и диалектика», МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону» об обязании установить ограждение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ СОШ № 107 «Экология и диалектика», МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону» об обязании установить ограждение, ссылаясь на то, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведена про­верка соблюдения МОУ СОШ № № «Экология и диалектика» требований законодательства при созда­нии условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья обучающихся.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ от ... № (ред. от ...) Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п.п. 1, 6 Федеральных требований к образовательным учре­ждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, утв. приказом Минобрнауки РФ от ... №, федеральные требования к образова­тельным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников далее - Требования) представляют собой систему необходимых условий, обеспе­чивающих сохранение и укрепление физического и психологического здоровья обучающихся, воспитанников. Требования к соответствию инфраструктуры обра­зовательного учреждения условиям здоровьесбережения обучающихся, воспитан­ников включают соответствие состояния и содержания территории, здания и помещений, а также и их оборудования (для водоснабжения, канализации, вентиляции, освещения) требованиям санитарных правил, требованиям пожарной безо­пасности, требованиям безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2....-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобра­зовательных учреждениях, утв. постановлением Главного государственного сани­тарного врача РФ от ... №, территория общеобразовательного учреж­дения должна быть ограждена забором и озеленена.

В ходе проверки установлено, что МОУ СОШ № «Экология и диалектика» по адресу: ..., п..., № несоблюдены требования законодательства по ограждению территории учреждения забором, что свидетельству­ет о непринятии мер учреждением по своевременному предотвращению возможного неблаго­приятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов, а также осуществлению мероприятий по повышению антитеррористической защищенно­сти и усилению безопасности образовательного учреждения.

На основании изложенного, истец просил обязать МОУ СОШ № «Экология и диалектика», МУ «Управление образования ...» оградить территорию земельного участка общеобразовательного учрежде­ния по адресу: ..., п..., № забором.

В судебном заседании помощник Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Николаева Е.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители МОУ СОШ № «Экология и диалектика» извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону» Курганникова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать, по тем основаниям, что отсутствует финансирование для выполнения ограждения территории школы забором.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п. 3.1 СанПиН 2....-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобра­зовательных учреждениях, утв. постановлением Главного государственного сани­тарного врача РФ от ... №, территория общеобразовательного учреж­дения должна быть ограждена забором и озеленена.

В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благопо­лучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организацион­но-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполнять­ся требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 51 закона РФ «Об образовании» образовательное учрежде­ние создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающих­ся.

Согласно ч. 7 ст. 51 Закона РФ от ... № (ред. от ...) «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В ходе судебного заседания было установлено, что прокуратурой Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону проведена про­верка соблюдения МОУ СОШ № «Экология и диалектика» требований законодательства при созда­нии условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья обучающихся.

В ходе проверки установлено, что МОУ СОШ № «Экология и диалектика» по адресу: ..., п..., № занимает земельный участок площадью 15780 кв.м.. Ука­занный земельный участок ограждения по периметру не имеет.

Согласно распоряжению Департамента имущественно-земельных отношений ... № от ... МОУ СОШ № «Экология и диалектика» ... предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов кадастровый номер: ... кв.м., расположенный по адресу: ..., п..., 15/4.

Несоблюдение МОУ СОШ № «Экология и диалектика» указанных требований законодательства свидетельствует о непринятии мер по своевременному предотвращению возмож­ного неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов, а также осуществлению мероприятий по повышению антитеррористической за­щищенности и усилению безопасности образовательного учреждения.

Указанные нарушения действующего законодательства в сфере образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и противодействия тер­роризму нарушают конституционные права обучающихся МОУ СОШ № «Экология и диалектика» на охрану жизни и здоровья, вследствие чего являются недопустимыми.

В соответствии Уставом МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону», утвержденным постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 01.02.2006 № 75, основными функциями Управления являются: осуществление функции глав­ного распорядителя бюджетных средств; участие в формировании бюджета го­родского округа в части расходов на образование; осуществление текущего, пер­спективного планирования и контроля за использованием ассигнований подве­домственными учреждениями и организациями; финансирование в установлен­ном порядке подведомственных учреждений образования и контроль их финансо­во-хозяйственной деятельности.

Таким образом, суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № «Экология и диалектика», МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону» об обязании установить ограждение - удовлетворить.

Обязать МОУ СОШ № «Экология и диалектика», МУ «Управление образования г. Ростова-на-Дону» оградить территорию земельного участка муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № «Экология и диалектика», расположенного по адресу: ..., п..., №, забором.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья