№5-60/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ "дата" г.Ростов-на-Дону Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Морозов И.В. рассмотрев поступившее из Ворошиловского отделения государственного пожарного надзора ОГПН по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП в отношении муниципльное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа МОУ расположенное по адресу: "адрес", номер регистрационного свидетельства – серия "номер" от "дата"., номер расчетного счета ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО р/с "номер" УСТАНОВИЛ: В адрес суда поступило дело об административном правонарушении в отношении МОУ по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП. В соответствии с протоколом об административном правонарушении "номер" от "дата". производство по делу об административном правонарушении в отношении МОУ возбуждено в связи с тем, что выявлен факт нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП. Поскольку в соответствии с п.3 ст.23.1 Кодекса РФ об АП рассмотрение административного дела по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП отнесено к компетенции районного суда, Ворошиловское отделение государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ростовской области направило в суд данное дело для рассмотрения. Представитель МОУ –директор Зурнаджиев А.Г. в судебное заседание явился, вину признал. Судья, выслушав представителя МОУ, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При рассмотрении дела установлено, что инспектором ОГПН Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону - "дата" была проведена проверка в помещениях на территории МОУ по "адрес" В результате проведенной проверки было установлено нарушение Правил пожарной безопасности в РФ, введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, а именно: система целостности защиты на некоторых этажах имеет нарушение целостности конструктивных элементов ИПР, электрощитовая не оборудована противопожарной дверью, помещение пищеблока не отделено от помещений СОШ противопожарными перегородками с заполнением проемов противопожарными дверьми, двери эвакуационного выхода на перовм этаже закрыты, электросветильники не оборудованы защитным плафоном, в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, в оконных проемах в бытовом помещении установлены «гухие» металлические решетки, на лестничных маршах отсутвуют поручни, на путях эвакуации в коридоре установлены столы, уменьшающие ширину прохода, отделка стен в коридорах выполнена из горючих материалов, а также на втором этаже отделка пола в коридоре выполнена линолеумом, на который не представлен сертификат пожарной безопасности, на путях эвакуации на лестичном марше в подвал допускается складирование сгораемых материалов, под лестничным маршем в подвале допускается устройство кладовки, допускается хранение различных сгораемых предметов в помещении подвального этажа, из помещений подвала отсутствет второй эвакуационный выход, в подвале для дымоудаления не предусмотрены окна с приямками либо система дымоудаления, выход на кровлю здания не оборудован противопожарной дверью, автоматическая пожарная сигнализация установлена не везде, в библиотеке книгохранилище не отделено от читального зала противопожарной перегородкой с противопожарной дверью. По факту выявленных нарушений, составлен протокол об административном правонарушении "номер" от "дата". Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом о временном запрете деятельности "номер" от "дата" Кроме того, с выявленными нарушениями руководитель МОУ согласен, обязался устранить, о чем имеется отметка в протоколе об административном правонарушении. В связи с изложенным, судья приходит к выводу о наличии в действиях МОУ состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП. Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об АП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Таким образом, исследовав все обстоятельства по делу в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП установлен, как и установлена вина МОУ СОШ №104 в его совершении, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении. Сведения, указанные в протоколе логичны и последовательны, а потому данный протокол признан судом достоверным и соответствующими действительности. Каких-либо иных достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих невиновность МОУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП судом не установлено. С учетом изложенного, а также обстоятельства, что в настоящее время в школе проводятся государственные экзамены, принимая во внимание имеющиеся нарушения, которые сами по себе не могут создавать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и фактически отделением пожарного надзора временный запрет указанного учреждения не произведен, суд приходит к выводу о необходимости избрания наказания в виде административного. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать муниципльное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа МОУ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Судья