ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 15 сентября 20111 года г. Ростов-на-Дону Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ушников М.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя правления Межрегиональной общественной организации «Союз коллективной взаимопомощи автовладельцев» Таболина А.С. по ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП, УСТАНОВИЛ: ... в отношении должностного лица – председателя правления Межрегиональной общественной организации «Союз коллективной взаимопомощи автовладельцев» (далее ММО СКВА) Таболина А.С. главным специалистом-экспертом отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций ГУ МЮ РФ по РО составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ по факту того, что указанным должностное лицо не выполнило законное распоряжение должностного лица, осуществляющего государственный контроль. Судом установлено, что приказом ГУ МЮ РФ по РО от ... № «О проведении документарной проверки ММО СКВА, было назначено проведение плановой документарной проверки деятельности ММО СКВА с ... по ... Предмет проверки: соответствие деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям. В соответствии с п. 40 Административного регламента, специалист, уполномоченный на проведение проверки, обязан не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты начала проверки направить проверяемой организации подписанное уведомление о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. ГУ ИЮ РФ по РО в адрес постоянно действующего исполнительного органа организации: Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 16/3 направлено уведомление от ... №, в котором сообщалось о периоде проверки организации, месте проведения проверки с указанием перечня документов, необходимых для проверки. Копия уведомления о проведении проверки от ... № направлена на домашний адрес руководителя организации (председателя правления): .... Однако, к дате окончания проверки – ..., руководитель организации (председатель правления) Таблин А.С. представил документы не в полном объеме, перечень которых указан в п. 9 Приказа от ... № о проведении плановой документарной проверки Организации, в связи с чем, руководителем организации (председателем правления) ММО СКВА Таболиным А.С. допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 КРФ об АП. В судебное заседание Таболин А.С. не явился, о месте, времени и дате слушания дела извещен, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения, которое в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от ... отсутствуют сведения о конкретных документах, не представленных Таболиным А.С. в ГУ МЮ РФ по РО для проведения проверки. Указанные сведения отсутствуют и в остальных материалах дела, в связи с чем, суд не может прийти к однозначному выводу о наличии в действиях Таболина А.С. состава соответствующего административного правонарушения, а также о наличии события административного правонарушения как такового. Учитывая, что согласно ст. 49 ч. 3 Конституции РФ, все неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности, суд, считает необходимым прекратить дело об административном правонарушении в отношении Таболина А.С. в связи с отсутствием события правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя правления Межрегиональной общественной организации «Союз коллективной взаимопомощи автовладельцев» Таболина А.С. по ст. 19.4 ч. 1 КРФ об АП прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону. СУДЬЯ: