№5-28\2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ "дата" года судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Морозов И.В. рассмотрев поступившее из ГУ МЧС России по РО дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФ об АП в отношении ЗАО "Г" - юридический адрес: "адрес", место нахождения: "адрес", ОГРН "номер" УСТАНОВИЛ: В адрес суда поступило дело об административном правонарушении в отношении ЗАО "Г" по ч.1 ст.20.4 КРФ об АП. В соответствии с протоколом об административном правонарушении "номер" от "дата". производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Г" возбуждено в связи с тем, что выявлен факт нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, норамы пожарной безопасности, строительные нормы и правила, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КРФ об АП. Поскольку в соответствии с п.3 ст.23.1 КРФ об АП рассмотрение административного дела по ст.20.4 ч.1 КРФ об АП отнесено к компетенции районного суда, ГУ МЧС по РО направило в суд данное дело для рассмотрения. Представители ЗАО "Г" по доверенности Заболоцкая Е.Н. и Залеский Э.Р. в судебное заседание явились, вину признали, при этом пояснив, что в настоящее время выявленные нарушения устранены. Судья, выслушав представителей ЗАО "Г", зам.начальника ОО ГПН УГПН ГУ МЧС РФ по РО Гайдук А.С., старшего инженера ОО ГПН УГПН МЧС РФ по РО Калабина С.А., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При рассмотрении дела установлено, что инспекторами ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по РО – в период с "дата". по "дата" была проведена проверка в помещениях и на территории ЗАО "Г" расположенного в "адрес" "адрес" В результате проведенной проверки было установлено нарушение Правил пожарной безопасности в РФ, введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, норм пожарной безопасности, строительных норм и правил, а именно: 1. Ввиду отсутствия противопожарных норм для многофункционального здания, не разработаны технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. Указанные технические условия не согласованы в установленном порядке (СНиП 21-01-97* п. 1.5*; Постановление правительства РФ № 87 от 16.02.2008 года «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию (с изменениями от 18 мая, 21 декабря 2009 г. »; Приказ Минрегионразвития № 36 от 01.04.2008г. «О порядке разработки и согласования СТУ»; Приказ МЧС РФ от 16 марта 2007 г. N 141 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности" (с изменениями от 7 февраля 2008 г.). 2. Система спринклерного автоматического пожаротушения находится в неисправном состоянии (п. 34, п. 98 ППБ 01-03). 3. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии. Не включается от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 34, п. 98 ППБ 01-03, п. 3.3 НПБ 104-03). 4. Автоматическая система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (п. 34, п. 98 ППБ 01-03). 5. Ручные пожарные извещатели, расположенные в общих коридорах, предназначенные для запуска системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (не закреплены на строительных конструкциях, не формируют импульс для запуска противопожарных систем) (п. 34, 98 ППБ 01-03). 6. Допущены изменения объемно планировочных решений без корректировки проекта и согласования его в установленном порядке: - изменена ширина проходов, предусмотренных проектом в корпусе 2, корпусе 21: - ширина коридора между магазином "С" и магазином "И" 8 метров, заужена - в осях 17-19/А корпуса 2 эвакуационный выход перекрыт самовольно возведенной стеной в результате расширения магазина; - ширина эвакуационного прохода между магазинами "Э" и "П" составляет 7,6 метра, заужена на 2,3 метра; - ширина эвакуационного прохода между магазинами "Б" и магазином "П" составляет 3,5 метра; - вместо лестниц с третьего и второго этажей 21 корпуса с южной стороны установлены эскалаторы в осях 12-13/А в нарушение проекта; - выполненная самовольно без проекта лестничная клетка с 3-го и 2-го этажей в осях 11-12/А 21 корпуса не имеет ограждающих конструкций с требуемым пределом огнестойкости, а так же не имеет выхода наружу; - путь эвакуации из эвакуационных лестниц 21 корпуса в осях 6-7/А и 6-7/Д проходит через участок горючей кровли в уровне второго этажа; - окна эвакуационных лестниц с 4-го этажа до 1 -го этажа 21 корпуса ликвидированы, либо не имеют подпора воздуха; - исключен сквозной проход между эвакуационными коридорами корпуса 2 в осях 15-17/Ж-И, место прохода присоединено к магазину "К". В результате данного изменения планировочных решений длина эвакуационного выхода за пределы пожарного отсека превышает 60 метров; - загроможден эвакуационный выход из корпуса №4 за счет переноса фасадной части магазина "А" на 1 метр за пределы границы пешеходного мола (ППБ 01-03, п.53, п.37); - выполнено сообщение между корпусами 21 и 1/3 через коридор вновь построенного строения. В указанном проеме отсутствует противопожарная стена с требуемым пределом огнестойкости либо дренчерная завеса с установленной интенсивностью орошения на каждый погонный метр проекции поперечного сечения проема; (ППБ 01-03 п. 38; Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ статья 49; СНиП 21-01-97* п. 5.14*) 7. В помещении центрального поста отсутствует естественное и искусственное освещение, а также аварийное освещение, которое должно соответствовать СНиП 23.05-95; (НПБ 88-2001, п. 12.55). 8. Помещение пожарной станции наружного противопожарного водопровода не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста. У входа в помещение станции отсутствует световое табло "Насосная станция". Помещение насосной станции не отделено от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями с пределом огнестойкости RЕI 45. (НПБ 88-2001 п. 4.71). 9. Насосная станция наружного противопожарного водопровода не имеет выхода непосредственно наружу (выход осуществляется через помещение цветочного магазина). (НПБ 88-2001 п. 4.70). 10. В помещении насосной станции наружного противопожарного водопровода отсутствует вывешенная общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе не указано их назначение. Порядок включения насосов-повысителей не определен инструкцией (ППБ 01-03 п. 92). 11. В насосных станциях отсутствует автоматизация откачки дренажных вод по уровням воды в приямке, а также вентиляция согласно (СНиП 2.04.05-91. 13.23). 12. Ограничен доступ к пожарным гидрантам №1 и №2; гидранты № 3 и №14 находятся в технически неисправном состоянии (не открываются пожарной колонкой); в гидрантах № 13 и № 16 нет воды, а так же их корпуса не оборудованы крышками; колодец пожарного гидранта № 20 захламлен мусором (ППБ 01-03 п. 89). 13. В эвакуационных коридорах торгового комплекса установлено 47 торговых павильонов- площадок, уменьшающих ширину путей эвакуации по пешеходным молам. (ППБ 01-03 п. 53). 14. На путях эвакуации в основных эвакуационных коридорах в осях 10-12/А-И, 17-19/А-И, 1-19/В-Г корпуса № 2, осях 12-13/А-Д, 3-12/Г-Б корпуса № 21, 7-28/Д-Е, 10-12/А-Д, 17-19/А-И корпуса № 1/3, а также в холле корпуса № 4 не установлены статические указатели направления движения (табл. 1 НПБ 104-03). 15. На путях эвакуации в основных эвакуационных коридорах в осях 10-12/А-И, 17-19/А-И, 1-19/В-Г корпуса № 2, осях 12-13/А-Д, 3-12/Г-Б корпуса № 21, 7-28/Д-Е, 10-12/А-Д, 17-19/А-И корпуса № 1/3, а также в холле корпуса № 4 датчики системы автоматической пожарной сигнализации установлены на расстоянии (от стен и между датчиками), превышающем нормативный показатель (табл. 1 НПБ 104-03). 16. Датчики системы автоматической пожарной сигнализации на путях эвакуации в основных эвакуационных коридорах в осях 10-12/А-И, 17-19/А-И, 1-19/В-Г корпуса № 2, осях 12-13/А-Д, 3-12/Г-Б корпуса № 21, 7-28/Д-Е, 10-12/А-Д, 17-19/А-И корпуса № 1/3, а также в холле корпуса № 4 расположены на расстоянии более 0,3 м от перекрытия (п. 12.18 НПБ 88-2001). 17. Коридор, расположенный в осях 12-13/А-Д, а также балконная галерея 2-го этажа корпуса 21 не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (п. 4 ПНБ 110-03). 18. В местах сопряжения корпусов 1/3, 4, 21, являющихся самостоятельными пожарными отсеками, отсутствуют дренчерные завесы, таким образом, не обеспечено деление общего объема здания на самостоятельные пожарные отсеки (СНиП 21-01-97* п. 5.17). 19.Несущие металлические конструкции здания торгово-развлекательного центра (несущие колонны, связи, фермы перекрытия, балки и т.п.), а также узлы их крепления не обработаны огнезащитным составом, предел их огнестойкости не доведен до 90 минут (R90) (ППБ 01-03, п.З; СНИП 21-01-97*, п. 5.18*, табл.4*,п.7.9; СНиП 31-03-2001, п.7.1, табл.5). 20. Отсутствует установка дымоудаления при пожаре из всех помещений без естественного освещения площадью более 200 кв. метров (СНиП 31-03-2001, п. 6.14; СНиП 41-01-2003, п.8.2,пп. 3). 21. Не разработана схема расстановки автотранспорта на прилегающей территории торгово-развлекательного центра с учетом обеспечения требуемых противопожарных расстояний от автомобилей до здания, проезда пожарных автомобилей и установки пожарных автолестниц и коленчатых подъемников для доступа пожарных подразделений с них во все помещения и этажи здания (ППБ 01-03, п.п. 22, 23). 22. Не проведены эксплуатационные испытания существующих наружных пожарных лестниц, установленных на наружных стенах корпусов (ППБ 01-03, п.41; НПБ 245-2001, п.3.4). 23. Не проведены эксплуатационные испытания существующих наружных пожарных лестниц, установленных на перепадах высот кровли (ППБ 01-03, п.41; НПБ 245-2001, п.3.4) Присоединение соединительных головок к пожарным рукавам произведено металлическими хомутами, а не проволочной обвязкой (п. 89 ППБ 01-03, НПБ 152-00 «Техника пожарная. Рукава пожарные напорные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний.»; «Инструкция по эксплуатации и ремонту пожарных рукавов», утвержденная ГУПО МВД СССР). 25. Здание административного корпуса (северо-западная сторона корпуса № 21) не оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара 3-го типа с установкой речевых оповещателей с включением автоматической установки оповещения людей о пожаре (СОУЭ) от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03, п. 16; НПБ 104-03, п.3.3, табл. 1, табл.2, п.15). 26. Места прохода проводов и кабелей через стены, перегородки, междуэтажные перекрытия не имеют уплотнений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50571.15 и ПУЭ. Проходы кабелей и проводов не выполнены в трубах или коробах. Зазоры между проводами, кабелями и противопожарными преградами не заделаны легкоудаляемой массой из негорючего материала (ППБ 01-03, п.З; СП 31-110-2003, п.14.24; ГОСТ Р 50571.15). 27. Помещения и коридоры здания административного корпуса не обеспечены знаками пожарной безопасности (ППБ-01-03 п. 3; НПБ 190-97 таб. 1, 2). 28. Из помещений 2-го этажа административного корпуса второй эвакуационный выход выполнен по металлической маршевой наружной лестнице, которая проходит через кровлю и расположена на расстоянии менее одного метра от оконных проемов служебного помещения (СНиП 21-01-97* п. 8.8). 29. На 2-м этаже административного корпуса двери кабинетов с обеих сторон коридора открываются в коридор, уменьшая расчетную ширину (1,2 метра) пути эвакуации до 1 метра (СНиП 21-01-97* п. 6.26). 30. В помещении, выходящем в габариты лестничной клетки административного корпуса устроена электрощитовая, коммуникационные проемы в стене, отделяющей электрощитовую от лестничной клетки, не заделаны строительным раствором (СНиП 21-01-97* п. 7.4). 31. В дверных проемах выходов из поэтажных коридоров в лестничную клетку со 2-го и 3-го этажей административного корпуса отсутствуют двери (СНиП 21-01-97* п. 6.18). 32. На всех этажах 4-х этажного административного корпуса отсутствует внутренний противопожарный водопровод (СНиП 2.04.01-85* п. 6.1). 33. Вплотную ко всем наружным стенам торгово-развлекательного корпуса допускается стоянка автомобильного транспорта без соблюдения противопожарных расстояний (СНиП 2.07.01-89* п. 6.39). 34. Не во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03, п.13). 35. На объекте с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соответственно в поэтажных коридорах всех этажей здания имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара не дополнены инструкциями, определяющими действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (ППБ 01-03, п. 16). 36. В местах пересечения противопожарных стен в подвале коммуникациями образовавшиеся технологические проемы не заделаны строительным раствором на всю их толщину строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (ППБ 01-03, п.37). 37. Посты охраны не обеспечены электрофонарями из расчета не менее одного на одного сотрудника охраны (ППБ 01-03, п.55). 38. Не проведены работы по очистке воздуховодов и вытяжных устройств, не разработаны графики очистки воздуховодов (ППБ 01-03, п.194). 39. Не реже одного раза в полугодие не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (ППБ 01-03, п.13). 40.Не установлены сертифицированные противопожарные двери в месте выхода на кровлю из АБК (ППБ 01-03, п.З; СНиП 21-01-97* п. 8.4*). 41. Электропроводники, соединяющие контактные пары внутри корпусов светильников, эксплуатирующихся в пожароопасных зонах (складские помещения в подвальном этаже), не выполнены термостойкими проводами до мест присоединения внешних проводников (ППБ 01-03, п.З, п.57; ПУЭ, п. 7.4.34). 42. Станция внутреннего пожаротушения, расположенная в подвальном помещении, не обеспечена схемой обвязки и инструкцией по управлению установкой при пожаре (ППБ 01-03, п.98) 43. Помещение станции внутреннего пожаротушения не оборудовано приточно-вытяжнойвентиляцией с не менее чем двукратным воздухообменом, а также телефонной связью с помещением дежурного персонала, ведущим круглосуточное дежурство. (ППБ 01-03, п.3; НПБ 88-2001, п.7.17.2). 44. У входа в помещение станции внутреннего пожаротушения не установлено световое табло «Станция пожаротушения» (ППБ 01-03, п.З; НПБ 88-2001, п.7.17.2). 45. Параметры негерметичности защищаемых помещений установками порошкового пожаротушения в корпусе № 21 превышают предельно допустимые значения. Расчет коэффициента негерметичности не проведен (ППБ 01-03, п.3; НПБ 88-2001, п.7.19.). 46. Эвакуационный коридор, расположенный осях 19-21/ корпуса 4 используется в качестве подсобного помещения (захламлен различными сгораемыми предметами) (п. 53 ППБ 01-03). 47. В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 допускается эксплуатация электронагревательных приборов (электрочайник, электроплитка) без подставок из негорючих материалов (п. 60 ППБ 01-03). 48. В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 допускается эксплуатация электропроводки по временной схеме (п. 60 ППБ 01-03). 19. Дверь эвакуационного выхода в эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 не имеет соответствующего светового табло «Выход» (табл. 1 НПБ 104-03). 50. Эвакуационный коридор, расположенный осях 19-21/ корпуса 4 не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации (п. 4 НПБ 110-03). 51. В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 допускается курение (п. 25 ППБ 01-03). 52. В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 допускается эксплуатация электроосветительных приборов без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03). 53. В результате произведенных объемно-планировочных решений бутиковых зон, монтажа имиджевого и торгового оборудования, устройства бытовых и подсобных помещений, уменьшены зоны орошения спринклеров системы автоматического пожаротушения (п. 4.7 НПБ 88-2001). 54. Через материальный склад ЗАО "Г" расположенный смежно с насосной станцией, транзитом проложены силовые кабельные трассы (п. 201 ППБ 01-03). 55. В помещении материального склада нарушаются нормы складирования при бесстеллажном хранении товаров, отсутствуют поперечные проходы (п.502 ППБ 01-03). 56. В помещении материального склада расстояние от хранящегося товара до электросветильников составляет менее 0,5 метра (п.503 ППБ 01-03). 57. В помещении 2-го отсека материального склада нарушаются нормы совместимости при хранении материалов с различными физико-химическими свойствами (осуществляется хранение авторезины совместно с другими сгораемыми материалами (п. 498 ППБ 01-03). 58. В подвальных помещениях отсутствует установка дымоудаления (п. 8.2 СНиП 41-01-2003) 59. Двери южного эвакуационного выхода заставлены торговым оборудованием (автоматами по продаже кока-колы, кофе и банкоматом банка "Б" (п. 53 ППБ 01-03). 60. Свободный доступ к ряду пожарных кранов в пешеходных молах затруднен из-за установленного в непосредственной близости от них рекламного оборудования либо декоративных предметов (п. 40 ПП 01-03). 61. В ряде случаев расстояние от пожарных извещателей до заборных устройств приточно-вытяжной вентиляции составляет менее 1 метра.(п.12.19 НПБ 88-2001). 62. Выход на северную сторону со второго этажа корпуса 21 проложенный по кровле нижестоящего корпуса, не является эвакуационным (п. 6.9 СНиП 21-01-97*). 63. Соединительные головки сухотрубов для подключения пожарной техники рядом со входом в насосную станцию внутреннего пожаротушения забиты мусором (п. 89 ППБ 01-03). 64. В подвальном помещении допускается эксплуатация электроприборов, смонтированных на деревянном основании (п. 60 ППБ 01-03). 65. Ограждающие конструкции лестничной клетки западного выхода из помещений балконной галереи второго этажа корпуса 21 выполнены из материалов, не имеющих предел огнестойкости RЕI 90 (табл. 4 СНиП 21-01-97*). 66. Отсутствует круговой проезд вокруг здания торгового комплекса. В северо-восточной части между корпусом 21 и зданием, в котором размещен гипермаркет мебели "К1" устроена переходная галерея (п. 576 ППБ 01-03). 67. Покрытие кровли торгового комплекса не разделено противопожарными поясами согласно табл. 2 п. 10.3 МДС 21-1.98. По факту выявленных нарушений, составлен протокол об административном правонарушении "номер" от "дата" Данные обстоятельства также подтверждаются материалами дела: актом проверки "номер" от "номер". Судом также установлено, что на основании ч.1 ст.28.7 КРФ об АП, определения о назначении административного расследования от "дата" инспектором РО по пожарному надзору была назначена пожарно-техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта ГУ «СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по РО "номер" от "дата" система автоматической установки пожарной сигнализации и чсистема оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в не рабочем состоянии, система внутреннего противопожарного водопровода обеспечивает минимальный требуемый расход воды на внутреннее пожаротушение, система АУПТ находится в не работоспособном состояни и не обеспечивает требуемый расход воды на пожаротушение, требуемый предел огнестойкости несущих металлоконструкций торгового комплекса не обеспечен, условия взимосвязи между собой систем противопожарной защиты не обеспечивается. Согласно протокола испытатния работоспособности автоматической установки водяного пожаротушения №34 ПТ (в) Н\10 указано, что рабочий насос при снижении давления в системе не включился, резервный насос при снижении давления в системе также не включился, автоматическая спринклерная водяного пожаротушения смонтированная в здании ЗАО "Г" считается неработоспособной. Протоколом "номер" испытаний на водоотдачу внутренного противопожарного водопровода также подтверждается, что противопожарный водопровод в здании ЗАО "Г" обеспечивает минимальный требуемый расход воды на внутреннее пожаротушение. Из протокола "номер" также усматривается, что при автоматическом контроле соединительных линий при обрыве и коротком замыкании, поступление на ППКОП сигнала «Неисправность», сигнала «Внимание» при срабатывании одного дымового пожарного извещателя, сигнала «Пожар» при срабатывании двух дымовых пожарных извещателей – в некоторых зонах нет индикации на ППКОП, а также отсутствуют поступления сигнала на включение речевого оповещения. В связи с изложенным, судья приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО "Г" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП. Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Таким образом, исследовав все обстоятельства по делу в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП установлен, как и установлена вина ЗАО "Г" в его совершении, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, заключением эксперта, протколами испытаний. Сведения, указанные в протоколе логичны и последовательны, а потому данный протокол признан судом достоверным и соответствующими действительности. Судом также установлено, что для устранения выявленных нарушений, директором ЗАО "Г" издан приказ от "дата". о назначении ответственными за пожаротушение, а также заключен договор "номер" от "дата". с подрядчиком "Щ" предметом которого является выполнение работ по устранению противопожарных дефектов с приложением сметы расходов. Как следует из материалов дела, в настоящее время выявленные нарушения устранены по 34 пунктам, а именно: в помещении насосной станции наружного противопожарного водопровода вывешена общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе указано их назначение. Порядок включения насосов-повысителей определен инструкцией. Освобожден доступ к пожарным гидрантам №1 и №2; гидранты № 3 и №14 находятся в технически исправном состоянии (открываются пожарной колонкой); колодец пожарного гидранта № 20 не захламлен мусором), на путях эвакуации в основных эвакуационных коридорах в осях 10-12/А-И, 17-19/А-И, 1-19/В-Г корпуса № 2, осях 12-13/А-Д, 3-12/Г-Б корпуса № 21, 7-28/Д-Е, 10-12/А-Д, 17-19/А-И корпуса № 1/3, а также в холле корпуса № 4 установлены статические указатели направления движения). Помещения и коридоры здания административного корпуса обеспечены знаками пожарной безопасности. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. На объекте с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соответственно в поэтажных коридорах всех этажей здания имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара дополнены инструкциями, определяющими действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Станция внутреннего пожаротушения, расположенная в подвальном помещении, обеспечена схемой обвязки и инструкцией по управлению установкой при пожаре. Эвакуационный коридор, расположенный на осях 19-21/ корпуса 4 используется в качестве подсобного помещения, не захламлен различными сгораемыми предметами. В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 не допускается эксплуатация электронагревательных приборов (электрочайник, электроплитка) без подставок из негорючих материалов. В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21 корпуса 4 не допускается эксплуатация электропроводки по временной схеме. В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 не допускается курение (копия приказа о запрете курения в служебных помещениях). В эвакуационном коридоре, расположенном осях 19-21/ корпуса 4 не допускается эксплуатация электроосветительных приборов без защитных колпаков предусмотренных конструкцией светильников.В помещении материального склада не нарушаются нормы складирования при бесстеллажном хранении товаров, отсутствуют поперечные проходы.В помещении материального склада расстояние от хранящегося товара до электросветильников не составляет менее 0,5 метра. В помещении 2-го отсека материального склада не нарушаются нормы совместимости при хранении материалов с различными физико-мимическими свойствами (осуществляется хранение авторезины совместно с другими сгораемыми материалами). Двери южного эвакуационного выхода не заставлены торговым оборудованием (автоматами по продаже кока-колы, кофе и банкоматом банка "Б" (фото прилагается). Свободный доступ к ряду пожарных кранов в пешеходных молах не затруднен из-за установленного в непосредственной близости от них рекламного оборудования либо декоративных предметов. В подвальном помещении не допускается эксплуатация электроприборов, смонтированных на деревянном основании. Также следует отметить, что издан приказ «Об усилении мер по обеспечению пожарной безопасности» от 22.03.2010 года № 3 (копия прилагается), в соответствии с которым служба охраны усилена дополнительными сотрудниками в количестве 20 (двадцати) человек. Общая численность сотрудников охраны в период работы торгового центра составляет 60 (шестьдесят) человек. Со всеми сотрудниками охранной фирмы проведены дополнительные занятия по программе пожарно-технического минимума. С руководителями организаций, арендующих торговые площади, проведен дополнительный инструктаж по правилам противопожарной безопасности. В соответствии с заключенным договором "номер" от "дата". (копия прилагается) и ведутся работы по монтажу во всех пешеходных молах аварийного освещения, подключаемого к независимому источнику питания (дизельному генератору). По громкоговорящей связи осуществляется регулярное (каждый час) информирование всех лиц, находящихся в торговом центре о необходимости соблюдения противопожарной безопасности (копия текста-оповещения прилагается). Разработаны, изготовлены тиражом в 500 000 экземпляров и распространяются среди посетителей торгового центра листовки с мерами предосторожности по недопущению пожаров и правилами поведения при пожаре. Каких либо иных достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих невиновность ЗАО "Г" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП судом не установлено. С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены, и в соответствии с договором ведутся работы по устранению оставшихся нрушений правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости избрания наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ЗАО "Г" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Судья
на 2 метра;