постановление по ч.1 ст. 20.4 Ко АП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

"дата" года г. Ростов-на-Дону.

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Толстик О.В., рассмотрев поступившее из Ворошиловского отделения государственного пожарного надзора ОГПН по г.Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ЗАО "С"

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом № 27 об административном правонарушении от "дата" г. в 11 часов 45 минут "дата" г. в помещениях на территории ЗАО "С" расположенных по адресу: "адрес" были нарушены правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 27 июня 2003 г., регистрационный номер 4838, другие нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности, а именно: помещение не оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации согласно норм (административное помещение, производственные помещения на первом этаже и в подвале. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 т. 1,2); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре НПБ 104-03 таб. 1,2; поэтажные планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены с нарушением требований ГОСТ. ППБ 01-03 п. 16 ГОСТ Р 12.2.143-2002; отделка стен путей эвакуации выполнена при помощи горючих материалов (горючая краска) ППБ 01-03 п.53; дверь в помещении электрощитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. ППБ 01-03 п.3 СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума. ППБ 01-03 п. 15; направление открывания двери на пути эвакуации из общего коридора в лестничную клетку на втором этаже выполнено не по ходу эвакуации. ППБ 01-03 п. 52; технологические отверстия в перекрытии подвала не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ППБ 01-03 п. 37; не изолирован выход из подвала противопожарной перегородкой 1-го типа. ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п. 6.9; сняты предусмотренные проектом двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров, имеющиеся двери лестничных клеток не соответствуют требованиям СНиП 21-01-97, а именно не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнений в притворах. ППБ-01-03 п. 34, п. 40, п. 3 СНиП 21-01-97 п. 6.18.; на двери в чердачное помещение отсутствует информация о месте хранения ключей. ППБ 01-03 п. 44; в чердачном помещении смонтирована проводка с нарушением требований ПУЭ, соединение электропроводов выполнено при помощи скруток. ППБ 01-03 п. 60; в общих, коридорах административного здания для покрытия пола применен линолеум, на который отсутствует сертификат соответствия о пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 53, п. 3, СНиП 21-01-97 п. 6.25; в подвальном помещении отсутствуют окна (не менее 2-х) шириной 0,9 и высотой 1,2 м. ППБ-01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89*п. 1.12; шкафы пожарные выполнены с нарушениями НПБ 151-00 (изготовить из листовой стали, обеспечить поворотной кассетой, выполнить вентиляционные отверстия, дверцы шкафов обеспечить прозрачной вставкой). ППБ 01-03 п.3, НПБ 151-00 п. 4.4; п.4.5; п.4.6; п.4.9; части здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, (Производственные помещения не отделены от помещений административного корпуса противопожарными перегородками с заполнением проемов противопожарными дверьми) ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п. 7.4; не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для всех производственных и складских помещений, (отсутствует соответствующее обозначения на дверях помещений) ППБ 01-03 п.33; в производственном помещении имеется встроенное помещение (конторка) выполненное из трудногорючего материала и листового металла. ППБ 01-03 п. 40; На корпусах первичных средств пожаротушения (огнетушителя) установленных на объекте отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской. ППБ 01-03 пр. 3 п.16.           

Поскольку в соответствии с п. 3 ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ отнесено к компетенции районного суда, Ворошиловское отделение государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Ростовской области направило в суд данное дело для рассмотрения.

В судебное заседание представители ЗАО "С" по доверенности – Богаченко В.П., Филатов Г.И. явились, в судебном заседании пояснили, что ЗАО "С" исправляет выявленные нарушения пожарной безопасности.

Судья, выслушав пояснения представителей ЗАО "С" исследовав материалы административного производства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами – влечет наложение администартвиного штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В судебном заседании установлено, что ОГПН Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в 11 часов 45 минут "дата" г. в помещениях на территории ЗАО "С" расположенных по адресу: "адрес" были выявлены следующие нарушения: помещение не оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации согласно норм; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; поэтажные планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены с нарушением требований ГОСТ; отделка стен путей эвакуации выполнена при помощи горючих материалов (горючая краска); дверь в помещении электрощитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; руководитель не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума; направление открывания двери на пути эвакуации из общего коридора в лестничную клетку на втором этаже выполнено не по ходу эвакуации; технологические отверстия в перекрытии подвала не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; не изолирован выход из подвала противопожарной перегородкой 1-го типа; сняты предусмотренные проектом двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров, имеющиеся двери лестничных клеток не соответствуют требованиям СНиП 21-01-97, а именно не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнений в притворах; на двери в чердачное помещение отсутствует информация о месте хранения ключей; в чердачном помещении смонтирована проводка с нарушением требований ПУЭ, соединение электропроводов выполнено при помощи скруток; в общих, коридорах административного здания для покрытия пола применен линолеум, на который отсутствует сертификат соответствия о пожарной безопасности; в подвальном помещении отсутствуют окна (не менее 2-х) шириной 0,9 и высотой 1,2 м.; шкафы пожарные выполнены с нарушениями НПБ 151-00; части здания и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания; не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для всех производственных и складских помещений, (отсутствует соответствующее обозначения на дверях помещений); в производственном помещении имеется встроенное помещение (конторка) выполненное из трудногорючего материала и листового металла; на корпусах первичных средств пожаротушения (огнетушителя) установленных на объекте отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус белой краской.          

В связи с изложенным, судья приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО "С" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, пожарную безопасность, состояние защищенности личности, имущества и общества от пожаров.

С учетом обстоятельств дела, учитывая, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, принимая во внимание, что согласно письма инспектора Ворошиловского отделения государственного пожарного надзора "дата" был осуществлен выход по адресу: "адрес" и инспектором было установлено, что нарушения создающие угрозу жизни и здоровью людей, указанные в протоколе об административном правонарушении "номер" от "дата" г. в отношении ЗАО "С" устранены, судья считает, что в отношении ЗАО "С" должно быть применено административное наказание в виде администартвиного штрафа в размере 10 000 рублей.

            Руководствуясь ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО "С" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ЗАО "С" административное наказание в виде администартвиного штрафа в размере 10 000 рублей.  

            Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья: