РЕШЕНИЕ

"дата" г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Морозов И.В., рассмотрев протест прокурора Ворошиловского района г.Ростова н\Д на постановление заместителя начальника ОМ-1 УВД г.Ростова н\Д № от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении Попова А.В. по ч.2 ст.20.20 КРФ об АП

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протест прокурора Ворошиловского района г.Ростова н\Д на постановление заместителя начальника ОМ-1 УВД г.Ростова н\Д № от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении Попова А.В. по ч.2 ст.20.20 КРФ об АП. В протесте прокурора указано, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении имеется несоответствие в части указания статьи, по которой привлекается Попов А.В. Данные недостатки являются недопустимыми и влекут невозможность использования протокола в качестве доказательства. Несоблюдение установленной процедуры составления протокола исключает процессуальную легитимность его оценки при рассмотрении дела об административном праовнарушении. В связи с изложенным прокурор принес протест на постановление начальника ОМ-1 УВД г.Ростова н\Д № от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении Попова А.В. по ч.2 ст.20.20 КРФ об АП и просил его отменить.

Помощник прокурора Богданова Д.Н. в судебное заседание явилась, протест поддержала.

Попов А.В. в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.25.1 КРФ об АП.

Судья, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходи к следующему.

Согласно ст.30.9 КРФ об АП Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ст.26.11 КРФ об АП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.2 ст.20.20 КРФ об АП - Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КРФ об АП указано, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КРФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно п.1 ст.26.2 КРФ об АП указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучением материалов об административном правонарушении установлено, что в протоколе об административном правонарушении имеется несоответствие с постановлением об административном правонарушении в части ст.20.20 КРФ об АП.

Содержащиеся в протоколе недостатки являются недопустимыми и в силу ч.3 ст.26.2 КРФ об АП влекут невозможность использования протокола в качестве доказательства. Вместе с тем на основании данного протокола было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от "дата" в отношении Попова А.В. по ч.2 ст.20.20 КРФ об АП.

Несоблюдение установленной процедуры составления протокола, исключает процессуальную легитимность его оценки при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОМ-1 УВД г.Ростова н\Д № от "дата" по делу об адимнистративном правонарушении в отношении Попова А.В. по ч.2 ст.20.20 КРФ об АП – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение заместителю начальника ОМ-1 УВД г.Ростова н\Д.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья: