решение по жалобе на постановление о привлечении к административной ответсивенности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

«25» апреля 2011 года г. Ростов-на-Дону.

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Толстика О.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу ... на постановление МИФНС № 23 по РО по делу об административном правонарушении от ... о привлечении ... к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ... по делу об административном правонарушении в отношении ... по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ на ... было наложено административное взыскание в размере ...

... не согласившись с постановлением мирового судьи, подала жалобу на данное постановление, просила суд отменить указанное постановление.

В жалобе ... указала, что наложенное взыскание является для нее черезмерно строгим, так как ранее нарушений ей не допускалось, а настоящее нарушение было допущено продавцом в связи с неопытностью.

На основании изложенного ... просила суд отменить постановление МИФНС № 23 по РО от ... о привлечении ... к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, ограничиться предупреждением.

В судебном заседании ... доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила отменить постановление.

Суд, выслушав пояснения ... исследовав материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, признал необходимым изменить постановление МИФНС № 23 по РО. Основания данного вывода следующие.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ ответственность наступает в результате неприменения в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

Существо правонарушения согласно постановлению состояло в следующем:

... при проверке в торговом объекте, расположенном по адресу: ... принадлежащим ... установлено, что наличные денежные средства при покупке фруктов на сумму в размере ... осуществлялось без применения контрольно-кассовой техники, а равно невыдаче по требованию покупателя документа, соответствующего требованиям.

Совершение административного правонарушения достоверно подтверждается постановлением ... по делу об административном правонарушении (л.д. 2).

Подлинность указанного документа никем в судебном заседании не оспаривалась, а потому он признан судом достоверным и соответствующим действительности.

Часть 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Судом установлено, что решая вопрос о виде и размере наказания, начальник МИФНС РФ № 23 по РО не учел того обстоятельства, что ... является пенсионером и получает пенсию в размере ..., что подтверждается представленной справкой (л.д. 6-7), пенсионным удостоверением (л.д. 11), несет расходы по коммунальным платежам, что подтверждается представленными квитанциями, а также болеет, что подтверждается представленными медицинскими документами (л.д. 12-15), а кроме того, сама ... не отрицала того обстоятельства, что правонарушение действительно было, в судебном заседании обещала более не совершать указанное правонарушение, ограничиться в отношении нее наказанием в виде предупреждения, поэтому суд считает возможным изменить постановление МИФНС № 23 по РО по делу об административном правонарушении от ... о привлечении ... административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, привлечь .... к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление МИФНС № 23 по РО по делу об административном правонарушении от ... о привлечении ... к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ изменить.

Привлечь ... к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде предупреждения.

Судья: