Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахнюк ФИО6 к Администрации Ворошиловского района г. Волгограда, администрации Волгограда об исключении жилого помещения из специализированного фонда и понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность,
установил:
Сахнюк Д.П. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Ворошиловского района г. Волгограда, администрации Волгограда об исключении жилого помещения из специализированного фонда и понуждении к заключению договора приватизации квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... ....
В обоснование указав, что на основании ... ему была предоставлена однокомнатная квартира ... ... по ул. им. милиционера ... .... На основании указанного постановления МУ «ЖКХ Ворошиловского района Волгограда» с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, после чего он был зарегистрирован по месту жительства в данной квартире. При обращении в Администрацию Ворошиловского района г. Волгограда по вопросу приватизации указанной квартиры, ему было отказано со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 4 «Закона о приватизации жилого фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Полагая, что действиями ответчика нарушено его право на приватизацию, просит возложить на администрацию Волгограда обязанность исключить жилое помещение – квартиру ... по ... ... из специализированного жилого фонда Волгограда, обязать Администрацию Ворошиловского района г. Волгограда и администрацию Волгограда передать в безвозмездную собственность, путем приватизации, жилое помещение – квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... ....
Истец Сахнюк Д.П. в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя. На удовлетворении исковых требований настаивает, просит удовлетворить в полном объеме. л.д. 27)
В судебном заседании представитель истца Сахнюк Д.П. - Панферина М.Ф., действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., на удовлетворении исковых требований Сахнюк Д.П. настаивала.
Представитель ответчика Администрации Ворошиловского района г. Волгограда – Шапкина С.А., действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., против удовлетворения исковых требований Сахнюк Д.П. возражала, суду пояснив, что на основании постановления Главы Волгограда Номер обезличен от Дата обезличенаг. истцу предоставлена однокомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ..., которая отнесена к категории служебных жилых помещений. Дата обезличена года между Сахнюк Д.П.и МУ «ЖКХ Ворошиловского района Волгограда» заключен договор Номер обезличен найма специализированного жилого помещения на время исполнения служебных обязанностей в должности инспектора дорожно-постовой службы ..., условия которого, как и основание предоставления квартиры, Сахнюк Д.П. не оспаривались. Действующим законодательством исключена возможность передачи в личную собственность жилых помещений специализированного жилого фонда, в том числе служебных жилых помещений. Кроме того, истцом не предоставлены сведения о том, что в период с 1999г. до 2008г. им не было реализовано право на приватизацию. Просит в удовлетворении иска Сахнюк Д.П. отказать.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Волгограда – Максимчук И.В., действующий на основании доверенности Номер обезличенот Дата обезличенаг., не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайство просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. При рассмотрении дела полагался на усмотрение суда. л.д. 22)
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, исковые требования Сахнюк Д.П. не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Частью 3 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании ..., жилое помещение - квартира Номер обезличен общей площадью 30,2 кв.м. в доме Номер обезличен по ... ... включена в специализированный жилищный фонд Волгограда с отнесением к категории служебных жилых помещений. л.д. 30)
Таким образом, спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилищному фонду, а именно служебных помещений, в установленном законе порядке, поскольку включено в реестр муниципального имущества и до настоящего времени имеет статус служебного жилого помещения специализированного фонда Волгограда. Решение органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда не принималось. Указанные обстоятельства подтверждаются .... л.д. 30-31)
На основании ..., Сахнюк Д.П. инспектору дорожно-постовой службы ..., предоставлено жилое помещение –однокомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... .... л.д. 10)
Дата обезличена года между МУ «ЖКХ Ворошиловского района Волгограда» и Сахнюк Д.П. заключен договор найма спорного служебного помещения (квартиры) в специализированном жилищном фонде Номер обезличен. л.д. 7-9)
Согласно п. 5 настоящий договор заключен на время работы истца в дорожно-постовой службе ....
При обращении в Управление по жилищной политике Администрации Волгограда, истцу было отказано в дачи согласия на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено отчуждение служебных жилых помещений, что подтверждается письмом Управления по жилищной политике Администрации Волгограда Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.6).
В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В Постановлении Конституционного суда РФ от 03 ноября 1998 года № 25-П «О проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правого режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Из приведенной правовой позиции следует, что запрет на приватизацию обусловлен особенностью правового режима объекта. В данном случае объектом приватизации является служебное жилое помещение – квартира специализированного жилого фонда Волгограда и на нее действует особый правовой режим использования.
В судебном заседание представитель истца пояснила, что с условиями договора найма служебного помещения (квартиры) в специализированном жилом фонде от Дата обезличена года, предусматривающими, что жилое помещение предоставляется Сахнюк Д.П. в связи с работой и на время работы в дорожно-постовой службе ..., истец был ознакомлен и согласен. Данный договор в установленном законе порядке им не обжаловался.
Таким образом, отсутствуют предусмотренные законом основания исключения спорного жилого помещения – однокомнатная квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... из специализированного жилищного фонда Волгограда.
Согласно справке о регистрации по месту жительства от Дата обезличенаг.. по адресу: ..., ..., .... ..., Сахнюк Д.П. зарегистрирован с Дата обезличена года. л.д. 12)
Из материалов дела усматривается, что в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года Сахнюк Д.П. был зарегистрирован в ... ..., по ..., что подтверждается справкой МУП «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения Номер обезличен от Дата обезличенаг.. л.д. 13)
В соответствии со справкой ФГУП «Ростехивентаризация – Федеральное БТИ» ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., Сахнюк Д.П. действительно был прописан и проживал по адресу: ..., ..., ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., индивидуального жилья в ... и ... за указанный период за ним не значилось, в приватизации не участвовал. л.д. 14)
Вместе с тем, сведений о том, где Сахнюк Д.П. проживал и был зарегистрирован в период с Дата обезличена года до Дата обезличена года не имеется, доказательств тому, что в указанный период времени истец не воспользовался своим правом на приватизацию, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению и полагает необходимым в удовлетворении иска Сахнюк Д.П., отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Сахнюк ФИО6 к Администрации Ворошиловского района г. Волгограда, администрации Волгограда об исключении жилого помещения из специализированного фонда и понуждении к заключению договора на передачу в собственность жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. ... ... – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение 10 (десяти) дней.
Председательствующий: