Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг.
Ворошиловский суд г.Волгограда
в составе председательствующего судьи Полищук Г.М.
при секретаре Кагальницковой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щепоткина А.М. к Управлению пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Волгограда о признании решения незаконным
У С Т А Н О В И Л :
Щепоткин А.М. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Волгограда о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска Щепоткин А.М. указал, что в Дата обезличена. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку с Дата обезличена года по Дата обезличена года – более 14 лет он проработал в должности ... Указанные обстоятельства являются основанием для назначении досрочной трудовой пенсии по ст.27 ч.1 п.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением УПФ РФ в Ворошиловском районе Номер обезличен от Дата обезличена года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что работники пенсионного фонда посчитали, что работ не была связана с лесосплавом. С решением он не согласен, поскольку профессия была непосредственно связана с лесоплавом, в сезонные периоды года он занимался сплавом леса весь период трудовой деятельности. Как указано в решении пенсионного фонда, не подтверждено какой-либо справкой характер работы, так как предприятие было ликвидировано. В Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 включена профессия «формировщик плотов». Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537. Работники лесосплавных организаций пользуются правом на досрочную пенсию по перечню профессий, предусмотренных указанным Списком. Просил суд признать решение Управления пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г.Волгограда Номер обезличен от Дата обезличена г. незаконным. Обязать Управления пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе
г.Волгограда включить в его трудовой стаж дающий
право на досрочную трудовую пенсию период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Обязать Управление пенсионного Фонда РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления в УПФ РФ.
В судебном заседании истец Щепоткин А.М. и его представитель, действующая по доверенности, Ефремова Е.Г. исковые требования поддержали.
Представители ответчика, действующие по доверенности, Напалкова Н.В. и Данилова Т.С. с иском не согласились, суду пояснили, что пенсионное обеспечение работников занятых на лесозаготовках и лесосплаве во исполнение Закона «О трудовых пенсиях» регулируется Перечнем сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002г. №498. Работники лесосплавных организаций пользуются правом на досрочную пенсию по перечню профессий, предусмотренных указанным Списком. Это машинисты сплоточных (сортировочных) машин, сортировщики древесины на воде, сплотчики и формировщики плотов. Лицам, проработавшим полный сезон, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается как год работы, если работник занят на этих работах часть сезона, специальный трудовой стаж исчисляется по фактической продолжительности работы, предусмотренной Списком. В соответствии со ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ: при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Данным документом является Справка, уточняющая льготный характер работы. В органы Пенсионного фонда истцом не была представлена Справка, уточняющая льготный характер работы, в связи с ликвидацией организации. Согласно частично сохранившимися документам Волгоградского рейда Волголесосплава, хранящимся в ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области», истец в соответствии с Приказом №64 от 09.08.1976г., принят рабочим-формировщиком с выполнением в межнавигационный период всех работ не связанных с лесосплавом. Следовательно, по сохранившимся документам невозможно определить временной период работы истца в должности формировщика плотов, непосредственно занятого на лесозаготовке и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. По указанным обстоятельствам, учитывая, что на дату обращения истца за досрочной пенсией, необходимый специальный стаж 12 лет 6 мес. Щепоткиным A.M. не выработан, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано обоснованно. Просили суд в иске отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет.
Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.
Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.
Работники лесосплавных организаций пользуются правом на досрочную пенсию по перечню профессий, предусмотренных указанным Списком. Это машинисты сплоточных (сортировочных) машин, сортировщики древесины на воде, сплотчики и формировщики плотов.
Лицам, проработавшим полный сезон, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается как год работы, если работник занят на этих работах часть сезона, специальный трудовой стаж исчисляется по фактической продолжительности работы, предусмотренной Списком.
В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.
Как установлено в судебном заседании Дата обезличенаг. истец достиг ... возраста л.д.6).
Дата обезличенаг. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой на лесосплаве л.д. ). Решением от Дата обезличена г. Номер обезличен в назначении досрочной пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.л.д.18).
В льготный период работы истца не был включен период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности ... Волголесосплава, поскольку не представлена справка, уточняющая льготный характер работы. Согласно частично сохранившимися документам Волгоградского рейда Волголесосплава, хранящимся в ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области», Щепоткин А.М. в соответствии с Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг., принят рабочим-формировщиком с выполнением в межнавигационный период всех работ не связанных с лесосплавом. По сохранившимся документам невозможно определить временной период работы истца в должности формировщика плотов, непосредственно занятого на лесозаготовке и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования).
Суд полагает, что отказ является незаконным по следующим основаниям.
Согласно п. 9 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" « В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как усматривается из копии трудовой книжки Щепоткин А.М. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. работал ... Волгоградского рейда Волголесосплава л.д.20-21).
Факт работы Щепоткина А.М. в должности ... указанный период подтверждается также архивными справками Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.19-22).
Таким образом, работу истец выполнял на предприятии - Волгоградский рейд Волголесосплава, основным видом деятельности которого, исходя из названия, являлся лесосплав.
Наименование профессии истца соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 37. Разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 г. N 65), паргрф. 12 характеристика работы формовщика плотов 4 го разряда: перепуск и сортировка пучков и прочих единиц с формировкой их в линейки и секции под сплоточными машинами. Перепуск линеек и мелких секций к месту формирования плотов. Подготовка оплотника, формирование плотов и ведущих единиц, формирование плотов в формировочных двориках, установка якорей, лотов, обноска оплотников и другие работы по полному оснащению плотов. Устройство обрубов, заделов. Изготовление верхнего оборудования плотов (стоек, коромысел). Погрузка древесины в обрубы, заделы, клетки, кошмы, пучки с подкаткой, ошлаговкой и формировкой их. Перехват плотов при перепуске, запаливание в устьях рек при молевом и плотовом сплаве. Переформирование и расформирование плотов на транзитных путях сплава и пунктах выгрузки леса.
Свидетель ФИО1 суду показал, что с ... работал вместе со Щепоткиным А.М. в Волгоградском рейде Волголесосплава. Он работал на катере капитаном-механиком, а Щепоткин А.М. работал формировщиком плотов. Работали на сплаве, то есть проводили плоты через шлюзы. Формировщики плотов, в том числе и Щепоткин А.М. формировали их и расформировывали плоты. Он как капитан катера помогал формировщику плотов. С момента начала навигации, постоянно шел сплав, и постоянно работали формировщики плотов. Когда вода стояла, формировщики плотов выполняли работу по подготовке леса к сплаву. Он сам является получателем досрочной трудовой пенсии как работник плавсостава.
Факт работы свидетеля ФИО1 в Волгоградском рейде Волголесосплава, в период работы истца, подтверждается копией трудовой книжки л.д. ).
Свидетель ФИО2 суду показал, что знает истца с ... вместа работали формировщиками плотов в Волгоградском рейде Волголесосплава. В период навигации с марта по декабрь они занимались формированием и расформированием плотов. В межнавигационный период занимались подготовкой леса в Сибири, на Урале.
Факт работы свидетеля ФИО2 в Волгоградском рейде Волголесосплава, в период работы истца, подтверждается копией трудовой книжки л.д. ).
Показания свидетелей в части работы истца полный сезон формировщиком плотов подтверждаются актом проверки льготной работы истца.
Из указанного акта от Дата обезличенаг. усматривается, что для проверки были представлены книги приказов по различным участкам Волгоградского рейда Волголесосплава с Дата обезличена В указанных приказах фигурирует Щепоткин А.М. как формировщик плотов. Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. Щепоткин А.М. был принят ... разряда в п/к, с выполнением всех работ не связанных со сплавом в межнавигационный период. Кроме того, имеются приказы по которым в зимний период Щепоткина А.М. совместно с другими формировщиками плотов направляли на иные работы не связанные непосредственно со сплавом в декабре ...
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истца о том, что в сезон навигации он полный сезон выполнял свои непосредственные обязанности формировщика плотов.
В связи с чем, периоды работы истца в полный сезон навигации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежат зачету в стаж работы, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение, как год работы за каждый сезон.
С учетом изложенного, суд полагает, что Щепоткину А.М. необоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и его исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно действующего законодательства, трудовая пенсия назначается с момента обращения за ней, но не ранее наступления права.
Таким образом, Щепоткину А.М. надлежит назначить досрочную трудовую пенсия с момента наступления права - достижения ...-летнего возраста - Дата обезличенаг.
Доводы ответчика о том, что истцом не представлена справка уточняющая льготный характер работы не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку такая справка выдается работодателем. Согласно пояснениям сторон предприятие на котором трудился истец ликвидировано. Указанное обстоятельство не зависело от воли Щепоткина А.М. и факт невозможности получения им справки не должен влиять на защиту его пенсионных прав.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Управления пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Волгограда Номер обезличен от Дата обезличенаг. об отказе Щепоткина А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
Обязать Управления пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Волгограда включить в льготный стаж Щепоткина А.М. период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. формировщиком плотов Волгоградского рейда Волголесосплава и назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский суд в течение 10 дней.
Председательствующий: