Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Полищук Г.М.
при секретаре судебного заседания Кагальницковой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богинского И.В. к прокурору Волгограда, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области, прокуратуре Волгоградской области о признании незаконным бездействия и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Богинский И.В. обратился в суд с иском к прокурору Волгограда, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Волгоградской области, прокуратуре Волгоградской области о признании незаконным бездействия и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что он является индивидуальным предпринимателем, длительное время оказывает ритуальные услуги жителям г.Волгограда, Волгоградской области и других регионов Российской Федерации. Данным видом деятельности также занимается ООО СП «Память», ЗАО РП «Память», ООО «Осирис». В начале Дата обезличена он обратился с заявлением к прокурору Волгоградской области, где просил дать правовую оценку нарушениям действующего законодательства в сфере похоронного дела со стороны ООО СП «Память», ЗАО РП «Память», ООО «Осирис». Дата обезличена года прокуратурой Волгоградской области в его адрес направлено сообщение, о том, что его заявление передано для рассмотрения прокуратуре г.Волгограда. Однако, до настоящего ответ на его заявление получен не был. Полагает, что прокуратурой Волгограда нарушены требования Федерального закона Номер обезличен «О порядке рассмотрения обращений граждан». Бездействие со стороны прокуратуры Волгограда он расценивает как причинение моральных и нравственных страданий со стороны ответчика. Причиненный моральный вред он оценивает в .... Просит признать незаконным бездействие ответчика в лице прокуратуры г.Волгограда по не направлению ответа на обращение согласно указания прокуратуры Волгоградской области от Дата обезличена года. Признать незаконным пропуск срока направления ответа в его адрес в лице прокуратуры г.Волгограда согласно указанию Волгоградской областной прокуратуры от Дата обезличена года. Взыскать с Прокуратуры Волгоградской области, Министерства финансов Российской Федерации в его пользу в счет компенсации морального вреда ....
В судебном заседании Богинский И.В. и его представитель Громов С.К., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что в Дата обезличена Богинский И.В. обратился в прокуратуру Волгоградской области с заявлением о проверке деятельности ООО СП «Память», ЗАО РП «Память», ООО «Осирис». Через некоторое время получил ответ о том, что его заявление направлено для рассмотрения в прокуратуру г.Волгограда. Однако до настоящего времени с прокуратуры г.Волгограда ответ им не получен. Полагают, что действиями прокуратуры г.Волгограда ему причинен моральный вред, который он оценивает в .... Просят признать незаконным бездействие ответчика в лице прокуратуры г.Волгограда по не направлению ответа на обращение согласно указания прокуратуры Волгоградской области от Дата обезличена года. Признать незаконным пропуск срока направления ответа в его адрес в лице прокуратуры г.Волгограда согласно указанию Волгоградской областной прокуратуры от Дата обезличена года. Взыскать с Прокуратуры Волгоградской области, Министерства финансов Российской Федерации в пользу Богинского И.В. в счет компенсации морального вреда ...
Представитель прокуратуры г.Волгограда и прокуратуры Волгоградской области Бородаева И.А., действующая на основании доверенностей от Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, заявленные требования не признала, пояснила, что Дата обезличена года в прокуратуру Волгоградской области поступило заявление Богинского И.В., указанное заявление не было подписано заявителем. Дата обезличена года заявление Богинского И.В. было направлено для рассмотрения в прокуратуру г.Волгограда, где Дата обезличена года заведено надзорное производство, с присвоением Номер обезличен. Дата обезличена года прокуратурой г.Волгограда в адрес Богинского И.В. был направлен ответ на его обращение, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Полагает, что прокуратурой г.Волгограда не допущено нарушений Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Представитель Управления Федерального казначейства по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.12 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня письменного обращения.
Кроме того, из п.5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17.12.2007 года №200, следует, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных лиц и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года в прокуратуру Волгоградской области поступило заявление Богинского И.В. о проведении проверки на соответствие действующему законодательству деятельности ООО СП «Память», ЗАО РП «Память», ООО «Осирис», указанное заявление не было подписано заявителем.л.д.22-23)
Из пояснений представителя прокуратуры г.Волгограда и прокуратуры Волгоградской области следует, что Дата обезличена года обращение Богинского И.В. было направлено для рассмотрения по существу в прокуратуру г.Волгограда.л.д.21)
Дата обезличена года заявление Богинского И.В. поступило в прокуратуру г.Волгограда, где было заведено надзорное производство с присвоением Номер обезличенд.20,22)
Дата обезличена года прокуратурой г.Волгограда в адрес Богинского И.В. направлен мотивированный ответ Номер обезличен, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.л.д.39-41, )
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прокуратурой г.Волгограда не было напущено каких-либо нарушений при рассмотрении обращения Богинского И.В., поскольку он рассмотрено в предусмотренные действующим законодательством сроки.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Между тем, из п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20.12.1994 года (в редакции от 06.02.2007 года), «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
Поскольку судом не установлено вины со стороны прокуратуры г.Волгограда, основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, отсутствуют.
Принимая во внимание выше изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований Богинским И.В. о признании незаконным бездействия и компенсации морального вреда, отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
В удовлетворении искового заявление Богинского И.В. к прокурору Волгограда, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области, прокуратуре Волгоградской области о признании незаконным бездействия и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток.
Председательствующий: