Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2010 г г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре Янкиной С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цымбаловой Т.Н. к администрации Ворошиловского района г. Волгограда и администрации Волгограда о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Цымбалова Т.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...
В обоснование иска указала, что она Цымбаловой Т.Н., проживает в жилом доме, расположенном по адресу: ... с Дата обезличена. Указанный дом был построен ее родителями в Дата обезличена. Юридические документы на домовладение отсутствуют в связи с тем, что в момент постройки данного дома земельный участок под строительство документально не выделялся. Спорный жилой дом в соответствии с технической карточкой, выданной МУП Ворошиловским БТИ г. Волгограда состоит из: ... Истец проживает в жилом доме с Дата обезличена, ведет хозяйство, ухаживает за землей, занимается благоустройством зоны санитарной ответственности, закрепленной за индивидуальным домовладением, а так же территорией прилегающей к индивидуальному домовладению, согласно паспорту-предписанию, выданного администрацией Ворошиловского района г. Волгограда на правах собственника. Оплачивает предусмотренные законодательством РФ налоги и сборы за указанное домовладение, а так же исправно оплачивает коммунальные услуги по лицевому счету Номер обезличен. Земельный участок, находящийся по адресу: ... размежеван и ему присвоен кадастровый Номер обезличен,что подтверждается кадастровым планом (выпиской из государственного земельного кадастра) от Дата обезличена. Номер обезличен. Кроме того, проставлением Главы Волгограда от Дата обезличена Номер обезличен земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, исключен из списка домовладений, расположенных в приовражной зоне. Соответствующим заключением жилой дом признан пригодным для проживания. Взимая земельный налог, орган местного самоуправления фактически признал истца собственником недвижимого имущества.
Истец Цымбалова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленного заявления, просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца Цымбаловой Т.Н. – Змейков С.Ю., действующий на основании доверенности от Дата обезличена, суду пояснил, что на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме. Просил суд учесть при вынесении решения те обстоятельства, что истец открыто владеет спорным жилым домом на протяжении более чем ... лет, исправно платит налоги на недвижимое имущество. Полагает, что право собственности на жилой дом по адресу: ... возникло у истца в силу приобретательской давности. Ранее жилой дом, расположенный по указанному адресу принадлежал на праве собственности родителям истца, что подтверждается представленными суду архивными документами. ...
Представитель ответчика администрации Ворошиловского района г. Волгограда Ронгинская Ю.В., действующая она основании доверенности, суду пояснила, что против удовлетворения исковых требований Цымбаловой Т.Н. возражает, поскольку объект недвижимости на который она просит признать право собственности является самодовольной постройкой, земельный участок на котором она расположена не выделялся под строительство ни истцу, ни лицу, правопреемником которого она является, а также иным лицам. Кроме того, уже имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении аналогичных требований Цымбаловой Т.Н.
Представитель ответчика – администрации Волгограда Антонов А.В., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что против удовлетворения исковых требований Цымбаловой Т.Н. о признании права собственности не возражает, поскольку суду представлено достаточно доказательств того, что у нее возникло право собственности на спорный объект недвижимости.
Представители третьих лиц: МУП ВМБТИ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленных заявления просят рассматривать дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица – Комитета земельных ресурсов Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не представил доказательств уважительности таких причин. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 128, 129 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 27 и п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что по адресу: ..., расположены постройки, в их числе, жилой дом, которые находятся во владении Цымбаловой Т.Н.. Все постройки, расположенные на земельном участке по указанному адресу, являются самовольными, что подтверждается технической карточкой на жилой дом индивидуального жилого фонда по состоянию на Дата обезличена, согласно которого, разрешения на возведения объектов предъявлено не было. л.д. 6-13)
Согласно домовой книги на спорный жилой дом, истец Цымбалова Т.Н. зарегистрирована и проживание в нем с Дата обезличена, иных лиц в жилом доме не зарегистрировано. л.д. 18-29, 30-32)
Из письма заместителя директора ГУ «ГАВО» от Дата обезличена, следует, что в архивном фонде Статистического управления Сталинградской области, в переписи городского жилищного фонда частного сектора, находящегося в личной собственности граждан по состоянию на Дата обезличена., в поквартальной ведомости домовладений Ворошиловского района г.Сталинграда имеются сведения о домовладении ..., номер домовладения по порядку в ... закрепленного (фамилия, имя, отчество домовладельца) за ФИО1 Год возведения строения - Дата обезличена, число этажей - ..., материал стен строения - ...., материал кровли строения - ...., число жилых квартир в строении - ... число всех жилых комнат в строении - ..., их жилая площадь (кв.м) - ..., число всех кухонь - ... и их площадь (кв.м.) - ..., вся полезная площадь в строении кв.м - ..., число лиц проживающих в строении - ..., средняя жилая площадь на одного проживающего кв.м - ..., из всей жилой площади оборудовано кв.м: электрическим освещением - ..., водопровода, канализации .... Жилой площади не имеющей оборудования (кв.м) - ..., временно проживающих в нежилых помещениях и землянках .... Данные обстоятельства также подтверждаются поквартальной ведомостью домовладений от Дата обезличена, составленной на основании распоряжения Совета министров СССР от 20 августа 1949 года № 13364-р. л.д. 92, 90)
Сообщением МУП ВМБТИ г. Волгограда от Дата обезличена подтверждается тот факт, что ранее спорный жилой дом имел адрес: ..., изменение адреса произведено в Дата обезличена. л.д. 94)
Согласно архивной выписки из протокола № Номер обезличен заседания исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся от Дата обезличена, данным органом было принято решение: в порядке исключения, закрепить за жителями улиц, в числе которых ..., фактически занимаемые ими земельные участки, без права выдачи им документов /план и договор застройки/, одновременно запретить новое строительство и расширение существующих строений, а также реконструкцию и приписку вновь прибывших граждан, с исключением их из списков самозахватчиков. л.д. 95, 96)
На основании заключения № Номер обезличен от Дата обезличена, постановлением Главы Волгограда от Дата обезличена № Номер обезличен, жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... исключены из списков оползневых зон г. Волгограда. л.д. 15-16, 17, 38-40)
Техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций ..., подтверждается то, что он пригоден для проживания, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. л.д. 41-43)
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В качестве доказательства обоснованности исковых требований истцом суду представлен паспорт-предписание по санитарному содержанию и благоустройству в зоне санитарной ответственности частного домовладения. Данный документ не содержит в себе сведений о каких-либо фактах, имеющих значение для правильного разрешения настоящего гражданского дела, в том числе, данных о том, собственнику какого именно жилого дома выдан данный паспорт. В этой связи, суд признает данное доказательство неотносимым. л.д. 33-37)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Так истцом по не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка – спорный жилой дом, находится ее в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном), а также доказательств того, что ранее земельный участок выделялся под жилищное строительство иному лицу.
Кроме того, судом также учитывается то обстоятельство, что согласно переписи городского жилищного фонда частного сектора, находящегося в личной собственности граждан по состоянию на Дата обезличена спорный жилой дом имел следующие технические характеристики: число этажей - ..., материал стен строения - ...., материал кровли строения - ..., число жилых квартир в строении - ..., число всех жилых комнат в строении - ..., их жилая площадь (кв.м) - ..., число всех кухонь - ... и их площадь (кв.м.) - ..., вся полезная площадь в строении кв.м – .... Однако, согласно технической карточки на спорный объект недвижимости, в настоящее время, он состоит из трех жилых комнат, кухни, двух холодных пристроек, имеет жилую площадь ... кв.м., площадь всех частей здания ... кв.м., общую площадь жилого помещения ..., что свидетельствует о проведенной реконструкции спорного жилого дома.
Представленные суду доказательства: письмо заместителя директора ГУ «ГАВО» от Дата обезличена, архивная выписка из протокола № Номер обезличен заседания исполкома Советского райсовета депутатов трудящихся от Дата обезличена, не содержат подтверждения того, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, выделялся под жилищное строительство, а жилой дом находился в чьей-либо собственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исследованными в ходе судебного заседание доказательствами достоверно подтверждается тот факт, что спорный жилой дом является самовольной постройкой.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Ссылки истца в обоснование исковых требований на возникновение у нее права собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности, суд отвергает, поскольку, данная вещь, является самовольной постройка (изъята из гражданского оборота по основаниям, указанным выше), а, следовательно, на нее не распространяются положения ст. 234 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1110 и ст. 1111 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
...
Однако, ссылки представителя истца в обоснование требований о признании права собственности на жилой дом по адресу: ..., на возникновение у истца права собственности на него в порядке наследования на основании указанного, суд отвергает, поскольку в ходе разбирательства по делу установлено, что жилой дом, расположенный по данному адресу является самовольной постройкой, а, следовательно, изъят из гражданского оборота, не мог быть куплен, продан, унаследован.
При таких обстоятельствах, исковые требования Цымбаловой Т.Н. к администрации Ворошиловского района гор. Волгограда и администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу ... удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Цымбаловой Т.Н. к администрации Ворошиловского района г. Волгограда и администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен 09 августа 2010 года.
Председательствующий: Е.В. Попова