решение по иску об отмене дисциплинарных взысканий и компенсации морального вреда



Дело Номер обезличен г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2010 года гор. Волгоград

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

В составе председательствующего судьи Поповой Е.В.

При секретаре Торощиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Красноярова И.Л. к Управлению внутренних дел по г. Волгограду об отмене дисциплинарных взысканий и взыскании компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л :

Краснояров Ю.Л. обратился в суд с иском, в котором просит снять дисциплинарное взыскание, наложенное на Красноярова И.Л. приказом Номер обезличен от Дата обезличена УВД г.Волгограда, а так же снять дисциплинарное взыскание, наложенное на Красноярова И.Л. приказом Номер обезличен от Дата обезличена. УВД г.Волгограда. Взыскать в пользу Красноярова И.Л. с УВД по г.Волгограду компенсацию морального вреда в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.

В обоснование иска указал, что он состоял в должности ..., что подтверждается приказом Номер обезличен от Дата обезличена. На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена он привлечен к дисциплинарной ответственности также в виде выговора. На момент издания приказов о наказании он с Дата обезличена. по Дата обезличена. находился в очередном отпуске, о чем свидетельствует рапорт от Дата обезличена Приказом Номер обезличен от Дата обезличена он наказан как сотрудник ОВД Центрального района г.Волгограда - как .... Однако у ответчика имеется приказ Номер обезличен от Дата обезличена, из которого следует, что все ОВД Центрального района г.Волгограда реорганизовано путем присоединения к УВД г.Волгограда. Из Номер обезличен данного приказа следует, что ОВД Центрального района г. Волгограда прекращено как юридическое лицо. Следовательно, приказ Номер обезличен незаконен, на его незаконность указывает и приказ Номер обезличен от Дата обезличена., которым утверждено штатное расписание УВД по г. Волгограду и приказано считать утратившими силу штатные расписания в том числе, ОВД Центрального района г.Волгограда. Таким образом, на момент издания приказа о дисциплинарном взыскании истец не являлся сотрудником ОВД Центрального района г. Волгограда, которое на Дата обезличена не существовало как юридическое лицо. Компенсация морального вреда должна быть взыскана в связи с тем, что при наложении дисциплинарных взысканий были грубо нарушены нормы трудового законодательства и законодательства, регламентирующего деятельность милиции. Кроме того полагает, что дисциплинарное взыскание приказом Номер обезличен от Дата обезличена наложено на другого человека по имени ФИО 1 тогда как его зовут Красноярова И.Л., что имеет существенное значение.

В ходе разбирательства по делу истец Краснояров И.Л. изменил исковые требования, просит суд признать нарушением трудовых прав Красноярова И.Л. издание УВД по г. Волгограду незаконных приказов Номер обезличен от Дата обезличена. и Номер обезличен от Дата обезличена. о наложении дисциплинарных взысканий. Взыскать в его пользу с УВД по г. Волгограду за нарушение трудовых прав компенсацию морального вреда в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размеру ... рублей.

В обоснование измененных исковых требований указал, что в судебном заседании Дата обезличена. представитель ответчика предоставила приказ Номер обезличен от Дата обезличена. об отмене Номер обезличен приказа Номер обезличен от Дата обезличена. и приказ Номер обезличен от Дата обезличена. об отмене приказа Номер обезличен от Дата обезличена. УВД г.Волгограда как вынесенные необоснованно, в нарушение ст. 39 Положения о службе в органах внутренних дел. В связи с чем истец просит суд признать нарушением трудовых прав издание ответчиком незаконных приказов о наложении дисциплинарных взысканий, так как истец имеет право выбора способа защиты своих прав, гарантированное ст.46 Конституции РФ. Целями трудового законодательства на основании ст.1 ТК РФ являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, а не издание незаконных приказов. Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными нормативными актами - Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. (далее -Положение). Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии. Кроме того, ни приказ Номер обезличен от Дата обезличена., ни приказ Номер обезличен от Дата обезличена истцу ни под роспись, ни каким-либо другим способом не объявлены. Об их издании истцу стало известно в ходе разбирательства по настоящему гражданскому делу.

В судебном заседании истец Краснояров Ю.Л. суду пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и изменениям исковых требований. Действиями ответчика по изданию незаконных приказов ему, истцу, был причинен моральный вред, выразившийся в ... (...).

Представитель истца Красноярова Ю.Л. – Пахомова О.Б., действующая на основании доверенности от Дата обезличена, суду пояснила, что на удовлетворении исковых требований в измененном виде настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об изменении исковых требований

Представитель ответчика УВД по г. Волгограду Щуров А.Е., действующий на основании доверенности от Дата обезличена, суду пояснил, что против удовлетворения иска возражает в полном объеме. Приказы, на незаконность которых ссылается истец в обоснование своих исковых требований, в настоящее время отменены. Доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий какими-либо действиями ответчика суду не представлено. Просил суд отказать в удовлетворении иска Красноярова Ю.Л. в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 38 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 24.07.2009, с изм. от 17.12.2009) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел.

На основании ст. 39 указанного положения, дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - более двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника органов внутренних дел в отпуске, время болезни, а также время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.

Так, порядок прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел установлен Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года "О милиции", а также Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года.

Однако вышеназванными нормативными правовыми актами не предусмотрен срок для защиты прав материального характера по искам сотрудников органов внутренних дел.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации вправе свободно выбирать род деятельности и профессию.

Юридическим оформлением выбора гражданина является, в частности, заключение контракта о прохождении службы или трудового договора (контракта).

Таким образом, прохождение службы в органах внутренних дел является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд, исходя из чего при рассмотрении дел по искам сотрудников органов внутренних дел, в том числе и о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями, нарушающими право на труд, подлежат применению нормы трудового законодательства.

На основании ст. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.12.2006) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлено, что приказом УВД по г. Волгограду от Дата обезличена Номер обезличен Красноярову Ю.Л., ..., ... ..., обвялен выговор. л.д. 17-20)

Приказом УВД по г. Волгограду от Дата обезличена Номер обезличен, объявлен выговор ... Красноярову Ю.Л., ..., за .... л.д. 21-22)

Указанные приказы были отменены приказом Номер обезличен от Дата обезличена и приказом Номер обезличен от Дата обезличена соответственно, как вынесенные ... л.д. 14, 15-16)

Из объяснений истца следует, что действиями ответчика по изданию незаконных приказов ему, истцу, были причинены нравственные страдания, выразившиеся в ...

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе разбирательства по делу нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком трудовых прав Красноярова Ю.Л., путем издания в отношении него незаконных приказов Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена о наложении дисциплинарных взысканий.

Определяя размер компенсации морального вреда судом учитывается объем нравственных страданий истца их характер, степень вины ответчика, те обстоятельства, что незаконные приказы о наложении дисциплинарных взысканий были отменены ответчиком, а также требования разумности и справедливости. В этой связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Красноярова Ю.Л. к УВД по г. Волгограду подлежат удовлетворению в части взыскания компенсации в размере ... рублей. В остальной части исковых требований Красноярова Ю.Л. к УВД о взыскании компенсации морального вреда должно быть отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из договора о предоставлении юридических услуг, истцом в ходе рассмотрения дела были понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей, о чем имеется расписка о получении денежных средств в указанной сумме л.д. 6).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в пользу истца с ответчика подлежит взысканию сумма в размере ... рублей, в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, что судом признается разумным пределом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Красноярова И.Л. к Управлению внутренних дел по г. Волгограду о признании нарушения трудовых прав незаконным и компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Взыскать с Управления внутренних дел по г. Волгограду в пользу Красноярова И.Л. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Взыскать с Управления внутренних дел по г. Волгограду в пользу Красноярова Юрия Леонидовича расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский Облсуд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 июля 2010 года.

Председательствующий: Е.В. Попова