оспаривание пунктов предписания



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года г. Волгоград

Ворошиловский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Панковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Коламбия-Телеком» об оспаривании пункта предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области,

у с т а н о в и л:

ЗАО «Коламбия-Телеком» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать недействительным п. Номер обезличен предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области Номер обезличен от Дата обезличена года.

В обоснование заявленных требований указав, что по результатам проведенной государственным инспектором труда Гострудинспекции в Волгоградской области выездной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, был составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена года, пНомер обезличен которого были установлены следующие нарушения обязательных требований: приказами Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличенаг. к коммерческому директору ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО3 и начальнику отдела межсетевого взаимодействия и тарифов ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО2 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, до применения которых письменных объяснений от работников работодателем не было затребовано. Полагает, что указанный пункт предписания является незаконным и необоснованным. В соответствии с п. Номер обезличен спорного Предписания Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., ГИТ обязал Заявителя отменить Приказ Номер обезличен от Дата обезличена г. о применении к коммерческому директору ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а также приказ Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. о применении к начальнику отдела межсетевого взаимодействия и тарифов ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, как изданные с нарушением установленного порядка применения дисциплинарного взыскания. Основание: ч. 1 ст. 193, ст. 234 ТК РФ. Указанное требование предъявлено на основании п. Номер обезличен акта проверки Номер обезличен от Дата обезличена г., из которого следует, что при применении вышеуказанных дисциплинарных взысканий в виде увольнения ЗАО «Коламбия-Телеком» не соблюден предусмотренный действующим законодательством РФ порядок применения дисциплинарного взыскания, а именно: «До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение должен составляться соответствующий акт. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания должен объявляться работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) должен составляться соответствующий акт». По мнению ГИТ, ЗАО «Коламбия-Телеком» до применения вышеуказанных дисциплинарных взысканий не затребованы объяснительные работников, что также послужило основанием для составления соответствующего протокола об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Коламбия-Телеком» по Номер обезличен КоАП РФ. Однако указанный вывод ГИТ противоречит фактическим обстоятельствам. ЗАО «Коламбия-Телеком» по факту противоправных действий бывших сотрудников ФИО3 и ФИО2 проведено внутреннее расследование, а также ревизия. Дата обезличена по указанным обстоятельствам следователем по особо важным делам ... подполковником юстиции ФИО4 возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ. В связи с отсутствием ФИО3 и ФИО2 на рабочем месте Дата обезличенаг. и невозможностью объявить данным лицам под роспись приказы об увольнении Дата обезличена г. об составлены соответствующие акты, которые Дата обезличена г. вместе с копиями вышеуказанных приказов направлены ФИО3 и ФИО2 заказными письмами с уведомлением о вручении. Полагает, что в действия ЗАО «Коламбия-Телеком» отсутствуют нарушения трудового законодательства при увольнении ФИО3 и ФИО2. Просит признать недействительным п. Номер обезличен предписания государственного инспектора труда Гострудинспекции в ... Номер обезличен от Дата обезличена года.

В судебном заседании представитель ЗАО «Коламбия-Телеком» Савельев В.М., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года заявленные требования поддержал в полном объеме настаивал на их удовлетворении.

Представитель Государственной инспекции труда в Волгоградской области Попов К.В., действующий по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании с доводами заявителя согласился, против удовлетворения заявленных ЗАО «Коламбия-Телеком» требований не возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление ЗАО «Коламбия-Телеком» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям государственных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, в результате которых нарушены права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании ст.361 ТК РФ, решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

В судебном заседании установлено, что в отношении ЗАО «Коламбия-Телеком» в период с Дата обезличена Дата обезличена года государственным инспектором труда Гострудинспекции в Волгоградской области проведена выездная внеплановая проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

По результатам проведенной проверки, в отношении ЗАО «Коламбия-Телеком» составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена г., которым были установлены нарушения требований трудового законодательства и иных правовых актов, содержащие нормы трудового права: приказами Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличенаг. к коммерческому директору ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО3 и начальнику отдела межсетевого взаимодействия и тарифов ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО2 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, до применения которого письменных объяснений от работников работодателем не было затребовано. л.д.8-12)

На основании указанного акта в отношении ЗАО «Коламбия-Телеком» вынесено предписание Номер обезличен от Дата обезличена года, в соответствии с п. Номер обезличен которым ЗАО «Коламбия-Телеком» возложена обязанность отменить приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. о применении к коммерческому директору ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг.. о применении к начальнику отдела межсетевого взаимодействия и тарифов ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО2. дисциплинарного взыскания в виде увольнения, как изданный с нарушением установленного порядка применения дисциплинарного взыскания. Не допускать нарушений установленного законодательством о труде порядка прекращения трудового договора с работником. (основание ч.1 с т. 193 ТК РФ)..

Вместе с тем, судом установлено, что в соответствии с требованиями ст. 196 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания у ФИО3 и ФИО2 работодателем были затребованы объяснительные по выявленным фактам противоправных действий.

Дата обезличена года действия трудового договора Номер обезличен от Дата обезличенаг., заключенного между ЗАО «Коламбия-Телеком» и ФИО3, и трудового договора Номер обезличен от Дата обезличенаг., заключенного между ЗАО «Коламбия-Телеком и ФИО2, прекращены. ФИО3 и ФИО2 уволены с занимаемых должностей в связи с совершением виновных действий, которые стали основанием для утраты доверия к работникам со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ), что подтверждается копией приказа Номер обезличен о прекращении трудового договора с работником от Дата обезличенаг., копией приказа Номер обезличен о прекращении трудового договора с работником от Дата обезличенаг.. л.д. 26-27)

Учитывая, что Дата обезличена года начальник отдела межсетевого взаимодействия и тарифов ФИО2 и коммерческий директор ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО3 отсутствовали на рабочих местах, ознакомить с приказами об увольнении, выдать трудовые книжки, копии приказов о приеме на работу, справки о доходах, справки о периоде работы в ЗАО «Коламбия-Телеком», выписки из табеля рабочего времени и осуществить расчет, всех причитающихся сумм при увольнении, не представилось возможным, в связи с чем, были составлены акты Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличенаг.. л.д. 32-33)

В связи с проведением предварительного расследования по уголовному делу, Дата обезличена года на основании постановления следователя по ... от Дата обезличенаг. объяснительная от имени ФИО2 и пояснительная от имени ФИО3 изъяты, что подтверждается копией протокола выемки от Дата обезличенаг. л.д. 28-30)

Таким образом, положения ч. 1 ст. 193 ТК РФ ЗАО «Коламбия-Телеком» при применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в отношении работников ФИО3 и ФИО2 соблюдены.

Как следует из материалов дела, Дата обезличена года государственным инспектором ГИТ в Волгоградской области в отношении генерального директора ЗАО «Коламбия-Телеком» ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года. л.д. 17-21)

На основании постановления государственного инспектора ГИТ в Волгоградской области Номер обезличен от Дата обезличена года в связи с отсутствием в действиях генерального директора ЗАО «Коламбия-Телеком» события административного правонарушения, производство по п. Номер обезличен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, прекращено. л.д. 22- 25)

Таким образом, уполномоченным лицом Гострудинспекции установлен факт отсутствия нарушений ч. 1 ст. 193 ТК РФ со стороны ЗАО «Коламбия-Телеком» при применении дисциплинарного взыскания в отношении ФИО3 и ФИО2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушений трудового законодательства, указанных в п. Номер обезличен предписания ГИТ в Волгоградской области Номер обезличен от Дата обезличена года работодателем ЗАО «Коламбия-Телеком» при применении дисциплинарного взыскания в отношении работников ФИО3 и ФИО2 является незаконным и необоснованным, в связи с чем, подлежит отмене.

Таким образом, суд находит заявленные требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, полагает необходимым заявление ЗАО «Коламбия-Телеком», удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Заявление Закрытого акционерного общества «Коламбия-Телеком» об оспаривании пункта предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области - удовлетворить.

Пункт Номер обезличен предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области Номер обезличен от Дата обезличена года – признать недействительным и отменить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда.

Председательствующий: