Дело № 2-3315/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ворошиловский районный суд г.Волгограда
В составе: председательствующего судьи Козловской Е.В.
При секретаре Свиридовой Т.А.
02 сентября 2010 года в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старченко Т.А. к Комитету по образованию и науке администрации Волгоградской области о взыскании денежной компенсации
УСТАНОВИЛ:
Истица Старченко Т.А. обратилась с суд с требованиями к Комитету по образованию администрации Волгоградской области (далее по тексту – Комитет) о взыскании компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания. Свои требования мотивирует тем, что с Дата обезличенагода она работала в должности .... В связи с постановлением Главы администрации Волгоградской области от Дата обезличенагода 711 «Об утверждении структуры и штатной численности Комитета по образованию и науке администрации Волгоградской области была изменены структура и штатная численность Комитета. Дата обезличенагода она была ознакомлена с уведомлением об изменении существенных условий служебного контракта, одновременно ей была предложена должность начальника отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации управления по надзору и контролю в области образования. Дата обезличенагода от предложенной должности истица отказалась, в связи с чем, приказом Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области от Дата обезличенагода Номер обезличен была освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы Волгоградской области и уволена по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального Закона от Дата обезличенагода «79-ФЗ « О государственной гражданской службе РФ» - отказ государственного служащего от предложенной для замещения иной должности в связи с изменением существенных условий служебного контракта и ей было выплачено выходное пособие в размере двухнедельного заработка. Указанную выплату считает незаконной, так как в соответствии с п. 9 ст. 31 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», вместо двухнедельного заработка при увольнении ей полагалась выплата четырехмесячного денежного содержания.
В судебном заседании истица поддержала требования в полном объеме, пояснив, что с увольнением и формулировкой она полностью согласна, настаивает на обязанности работодателя выплатить ей четырехмесячной денежное содержание в соответствии с п. 9 ст. 31 ФЗ «О государственной гражданской службе» вместо двухнедельного заработка.
Представитель ответчика – Комитета по образованию и науке администрации Волгоградской области, Гетманенко И.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что Дата обезличенагода истица была уведомлена об изменении существенных условий служебного контракта, в частности о создании управления по надзору и контролю в области образования и изменении наименования отдела, дала согласие на перевод на предложенную для замещения должность, по регламенту, правам и обязанностям, условиям оплаты труда совпадающую с ранее замещаемой должностью, однако Дата обезличенагода отказалась от замещения новой должности и Дата обезличенагода приказом Номер обезличен была уволена по пункту 7 части 1 статьи 33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» по собственному желанию. Полагает, что выплата четырехмесячного содержания истцу не положена, поскольку указанная гарантия предусмотрено только для лиц, уволенных в случае сокращения должности государственной службы, ликвидации государственного органа, либо изменением его структуры, повлекшей изменение прав и обязанностей гражданского служащего, должностного регламента, условий оплаты труда. Должность истца не подлежала сокращению, государственный орган не был ликвидирован. Изменение структуры Комитета не повлекло существенных изменений условий служебного контракта, только в части изменения наименования должности. Изменения административного подчинения также не произошло, поскольку до реорганизации должность начальника отдела лицензирования находилась в подчинении заместителя начальника и начальника Комитета по образованию и неуке. После реорганизации и созданием управления, должность предусматривает подчинение начальнику управления и председателю комитета. По образованию и науке, таким образом, увеличение числа руководителей не произошло. Истица была уволена по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ ввиду отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч.4 ст. 74 ТК РФ). В соответствии с п. 6 ч.3 ст. 187 ТК РФ ей было выплачено выходное пособие в размере двухнедельного заработка. Просит в иске Старченко Т.А. отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, находит исковые требований необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.7 ст. 77 ТК РФ в числе оснований прекращения трудового договора предусмотрен отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);
Согласно ст. 74 ТК РФ В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 статьи 31 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции от Дата обезличенагода), регламентирующей отношения, связанные с гражданской службой, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы в случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Согласно пункта 6 части 1 статьи 33 указанного Федерального закона отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (часть 4 статьи 31 настоящего Федерального закона) является общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы.
Согласно части 9 ст. 33 Федерального Закона при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
Таким образом, во взаимосвязи вышеуказанных положений статей 31 и 33 Федерального Закона следует, что гарантированная ч.9 ст. 33 выплата пособия в размере четырехмесячного денежного содержания распространяется на гражданских служащих, уволенных по п.6 ч. 1 ст.33 Закона.
В судебном заседании установлено, что Старченко Т.А. с Дата обезличенагода приказом Номер обезличен принята на государственную службу в Комитет по образованию администрации Волгоградской области в должность ... л.д. 29). Приказом Комитета Номер обезличен от Дата обезличенагода переведена на должность ... с сохранением ранее установленных условий оплаты труда л.д.30). Дата обезличенагода со Старченко Т.А. заключен служебный контракт Номер обезличенСК л.д.31-34). Дата обезличенагода со Старченко Т.А заключено Дополнительное соглашение Номер обезличенДСК к контракту Номер обезличенСК о внесении изменений в части наименования замещаемой должности л.д.35). Дата обезличенагода со Старченко Т.А заключено Дополнительное соглашение Номер обезличенДСК к служебному контракту Номер обезличенСК о внесении изменений в связи с переводом на должность начальника отдела лицензирования, контроля качества образования и государственной аккредитации приказом Комитета Номер обезличен от Дата обезличенагода л.д.36-37, 38). Постановлением Главы Администрации Волгоградской области Номер обезличен от Дата обезличенагода «Об утверждении структуры и штатной численности Комитета по образованию и науке администрации Волгоградской области» утверждена структура и штатная численность Комитета л.д.41-43). Дата обезличенагода Старченко Т.А. была уведомлена, что в связи с вышеуказанным Постановлением о предстоящих соответствующих изменениях структуры и штатной численность Комитета. Одновременно ей была предложена должность ... и разъяснены положения п.7 ч.1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» о возможном увольнении Дата обезличенагода ввиду отказа государственного служащего от предложенной для замещения иной должности в связи с изменением существенных условий служебного контракта. л.д.39). С уведомлением Старченко Т.А. ознакомлена и с переводом на предложенную должность дала согласие. Дата обезличенагода Старченко Т.А. от предложенной должности отказалась, вследствие чего Дата обезличенагода, приказом Номер обезличен Комитета уволена по п.7 ч.1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.
Таким образом, Комитет, выполнил все необходимые условия и обязанности при проведении штатных мероприятий, связанных с изменением структуры и штатной численности Комитета, утвержденной Постановлением Главы администрации.
Доводы истца о том, что ей положена выплата четырехмесячного денежного содержания суд находит необоснованными, поскольку истица была уволена в соответствии с п.7 ч.1 ст. 33 Федерального Закона, а гарантированная ч.9 ст. 33 Закона выплата пособия в размере четырехмесячного денежного содержания распространяется на гражданских служащих, уволенных по п.6 ч. 1 ст.33 Закона.
Порядок и основания увольнения истица не оспаривает.
При таких обстоятельствах, суд полагает в иске Старченко Т.А. – отказать.
На основании изложенного, ст. 31, 33 Федерального Закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции от 14.02.2010года), ст. 74, ст. 77 Трудового Кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 196- 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Старченко Т.А. к Комитету по образованию и науке администрации Волгоградской области о взыскании денежной компенсации - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в кассационную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2010 года
Судья -