И Дело № 2-3618/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2010 годаг.Волгоград
Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:
Председательствующего судьи: Олейниковой В.В.
При секретаре: Соловьевой Е.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №», в лице главного врача ФИО об оспаривании предписания государственного инспектора труда ФИО № от ........ об отмене уведомления от ........ «о досрочной (........ отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения»;
УСТАНОВИЛ:
ГУЗ «ВОПБ №» в лице ФИО обратилось в суд с заявлением об отмене предписания государственной инспекции труда.
В обоснование требований указал, что ФИО работала Государственном учреждении здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница №» в должности медицинского ........ психиатрического мужского отделения с .........
........ ФИО обратилась к работодателю с просьбой о поручении ей дополнительной работы в порядке увеличения объема работы по той же должности в 2-м психиатрическом женском отделении. Согласно штатного расписания ГУЗ ВОПБ №, должность медицинского ........ психиатрического женского отделения предусмотрена в количестве ........ ставки. Должность была вакантна.
При поручении дополнительной работы по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения, между ФИО. и ГУЗ ВОПБ № было заключено дополнительное соглашение от ........ № к трудовому договору.
Вместе с тем, поскольку ........ между ГУЗ ВОПБ № и ФИО заключен трудовой договор о работе последней по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения с ........, ........, в адрес ФИО, в соответствии с требованием части 4 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ, то есть за три дня до изменения условий труда, под роспись вручено Уведомление «О досрочной отмене поручения о выполнении дополнительной работы с ........».
Приказом по ГУЗ ВОПБ № от ........ № ФИО отменено с ........ поручение о выполнении работы в порядке увеличения объема работы. Основанием издания приказа, явилось письменное уведомление инициатора досрочного прекращения дополнительной работы. При этом никаких дополнительных документов не оформлялось, т.к. увольнения при прекращении совмещения профессий не происходит.
Однако, предписанием № от ........ государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО обязал Государственное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница №», в лице главного врача ФИО устранить нарушения трудового законодательства, а именно отменить уведомление от ........ «О досрочной (с ........) отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения». Предписание № от ........ вынесено на основании Акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ........ № в котором установлено, что уведомление от ........ «О досрочной (с ........) отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения», издано в нарушении требований ст. 74 ТК РФ, а именно работник уведомлен о существенном изменении условий трудового договора менее чем за ........ месяца.
Считает, что предписание № от ........ изданы в нарушение статьи 60.2 Трудового кодекса РФ и являются незаконными. Просит признать действия Государственной инспекции труда в Волгоградской области по вынесенному предписанию № от ........ незаконным, обязать Государственную инспекцию труда в Волгоградской области устранить допущенные нарушения.
Представитель ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №» - ФИО в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду отдаленности нахождения учреждения.
В судебном заседании третье лицо ФИО суду пояснила, что согласно трудовому договору от ........ она работает в ГУЗ «ВОПБ №» в должности медицинского ........ психиатрического мужского отделения. ........ с ней был заключен трудовой договор № по условиям которого она была принята на неопределенный срок по совместительству на ........ ставки на должность медицинского ........ во ........ психиатрическое женское отделение. Также ........ в соответствии с дополнительным соглашением к основному трудовому договору ей как медицинскому психологу первого психиатрического отделения порядке увеличения объема работы по той же должности во ........ психиатрическом женском отделении. Согласно вышеуказанному дополнительному соглашению ей была установлена доплата в размере ........ должностного оклада. Также ........ был издан приказ об установлении доплаты за увеличение объема работ.Приказа об увольнении не было, следовательно ст. 60.2 ТК РФ применятся не может.
Представитель государственной инспекции труда – ФИО суду пояснил, в результате проведенной проверки было установлено, что ........ между ГУЗ «ВОПБ №» и ФИО был заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО была принята на неопределенный срок по совместительству на ........ ставки на должность медицинского психолога во ........ психиатрическое женское отделение. В соответствии с условиями трудового договора от ........ №, с ........ на неопределенный срок по основному месту работы на должность медицинского психолога во ........ психиатрическом отделение была принята работник ФИО В связи в принятием нового работника по основному месту работы, ........ в адрес ФИО направлено уведомление о досрочной отмене с ........ поручения о выполнении дополнительной работы и прекращении выплаты ........ доплаты за совмещение должности. Кроме того, поскольку ФИО находилась в отпуске ее должны были уведомить не за ........ дня на основании ст. 60.2 ТК РФ, а за ........ месяца в соответствии со ст. 74 ТК РФ, поскольку выполнение дополнительной работы было оформлено работодателем в виде дополнительного соглашения к основному трудовому договору. То есть фактически ФИО были изменены существенные условия труда, поэтому и было принято данное решение государственной трудовой инспекции.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 288 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
В силу ст. 74 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
По настоящему делу судом установлено следующее.
........ между ГУЗ «ВОПБ №» и ФИО был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО была принята на работу в должности медицинского ........ психиатрического мужского отделения, о чем свидетельствует копия трудового договора (л.д. ).
........ между ГУЗ «ВОПБ №» и ФИО было заключено дополнительное соглашение № (л.д. 13) к вышеуказанному трудовому договору №, в соответствии с которым ФИО как медицинскому психологу первого психиатрического отделения в порядке увеличения объема работы поручено выполнение наряду со своей работой выполнение обязанностей по должности медицинского ........ психиатрическом женском отделении, с установлением доплаты в размере ........ должностного оклада, на неопределенный срок.
Также, ........ был издан Приказ № об установлении ФИО доплаты за увеличение объема работ.
Вместе с тем, ........ между ГУЗ «ВОПБ №» и ФИО был заключен трудовой договор № (л.д. 18), в соответствии с которым последняя принята на работу на должность медицинского ........ психиатрического женского отделения.
........ в адрес ФИО. направлено уведомление о досрочной отмене поручения о выполнении дополнительной работы (л.д. 15), согласно которого ФИО предупреждена о том, что в соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса РФ работодатель досрочно с ........ отменяет данное ей поручение о выполнении работы в порядке увеличения объема работ по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения порученной ей на основании соглашения № от ........, заключенного между ней и работодателем с прекращением выплаты ........ доплаты за совмещение должностей.
При этом также, уведомлением от ........, ФИО поставлена в известность о том, что ........ в соответствии со ст. 288 ТК РФ, заключенный с ней трудовой договор от ........ № о работе на условиях внутреннего совместительства на ........ ставки по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения будет прекращен в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.
Впоследствии, в связи с принятием работника, в соответствии с штатным расписанием, для которого должность медицинского ........ психиатрического женского отделения является основной работой, Приказом № от ........ отменено поручение выполнения работы в порядке увеличения объема работы, в соответствии с которым ранее предоставленная доплата в размере ........ была прекращена.
Таким образом, ФИО была уведомлена об отмене поручения о выполнении работы по дополнительному соглашению к трудовому договору и о прекращении выплаты ........ от оклада, также установленной в соответствии с дополнительным соглашением к основному трудовому, в порядке ст. 60.2 ТК РФ, то есть не позднее чем за три дня.
Предписанием государственной трудовой инспекции № от ........ на Государственное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная психиатрическая больница №», в лице главного врача ФИО возложена обязанность устранить нарушения трудового законодательства, а именно отменить уведомление от ........ «О досрочной (с ........) отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения». Предписание № от ........ вынесено на основании Акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ........ №, в котором установлено, что уведомление от ........ «О досрочной (с ........) отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО. по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения», издано в нарушении требований ст. 74 ТК РФ, а именно работник уведомлен о существенном изменении условий трудового договора менее чем за ........ месяца.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Положения ст. 60.2 Трудового кодекса РФ не обязывают стороны заключить дополнительное соглашение, фиксирующее предложение работодателя работнику выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату и согласие работника выполнять указанную работу.
Таким образом, поскольку работодателю прямо не вменяется в обязанность составление дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью трудового договора, то, договоренность сторон о совмещении должностей (профессий) фиксируется соответствующим приказом (распоряжением). Такой вывод можно обосновать в том числе ссылкой на ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ, из которой следует, что срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. В этом же приказе (распоряжении) должно получить закрепление условие о размере доплаты (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).
Вместе с тем судом установлено, что с ........ между ГУЗ «ВОПБ №» и ФИО заключено дополнительное соглашение № (л.д. 13) к трудовому договору №, в соответствии с которым ФИО как медицинскому психологу первого психиатрического отделения в порядке увеличения объема работы поручено выполнение наряду со своей работой выполнение обязанностей по должности медицинского ........ психиатрическом женском отделении, с установлением доплаты в размере ........ должностного оклада, на неопределенный срок.
Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 6 ст. 135 ТК РФ).
Работодатель не вправе вносить изменения в трудовые договоры по своему усмотрению. Если работодатель инициирует изменение условий трудового договора (в рассматриваемом вопросе - об изменении условий оплаты труда), он обязан доказать невозможность сохранения прежних условий (ст. 74 ТК РФ).
Таким образом, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также причинах вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника с которым заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в порядке ст. 74 ТК РФ не позднее чем за два месяца. Однако ГУЗ «ВОПБ №» уведомило ФИО в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ.
При таких обстоятельствах, предписание государственного инспектора труда № от ........ об отмене уведомления от ........ «О досрочной отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения», в связи с нарушением положений ст. 74 ТК РФ соответствует требованиям закона.
Таким образом, требования ГУЗ «ВОПБ №» в лице главного врача ФИО об отмене предписание государственного инспектора труда № от ........ об отмене уведомления от ........ «О досрочной отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения», не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы ГУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №, в лице главного врача ФИО на предписание государственного инспектора труда ФИО № от ........ об отмене уведомления от ........ «о досрочной (с ........) отмене поручения о выполнении дополнительной работы ФИО56 по должности медицинского ........ психиатрического женского отделения» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней.
Председательствующий:Олейникова В.В.