Дело № 2-3752/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2010 годаг. Волгоград
Ворошиловский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Полищук Г.М.
при секретаре судебного заседанияКыровой С.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Стишова Ж.Г. об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л:
Стишова Ж.Г. обратилась в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по Волгоградской области Колесниковой О.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании со Стишов А.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1\3 со всех видов заработка. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не принято мер направленных на взыскание суммы долга, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП России по <адрес> Колесниковой О.А. незаконным, поскольку взыскание с должника денежных средств в её пользу не произведено.
В судебное заседание заявитель Стишова Ж.Г. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.
Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Заставная А.Е., не согласилась с доводами изложенными в жалобе, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, в отношении должника: Стишов А.В. в пользу взыскателя: Стишова Ж.Г. алиментов в размере 1\3 части всех видов заработка. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в отношении должника совершались исполнительные действия и меры принудительного исполнения, установленные ст.ст.64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: приняты меры по выявлению имущества должника. Однако, открытых счетов, на которые могли быть вынесены постановление о бесспорном списании денежных средств, а также имущества на праве собственности, на которое можно было бы обратить взыскание, установлено не было. В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что по адресу, указанному в исполнительном документе, должник не проживает. В этой связи в адресное бюро были направлены соответствующие запросы. Должник на основании постановления, был объявлен в розыск. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМ-5 УВД <адрес>, Стишов А.В. был доставлен в службу судебных приставов, где должнику вручено повторно предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. В ходе беседы, установлено, что Стишов А.В. проживает в <адрес>. В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Просит в удовлетворении заявленных требований Стишова Ж.Г., отказать.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Мякишев А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов <адрес> отдела возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с Стишов А.В. в пользу Стишова Ж.Г., на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес>. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ. По данным исполнительного производства были направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также в кредитные учреждения, с целью имущества должника. Из полученных ответов, следует, что должник не имеет открытых счетов, на которые могли быть вынесены постановление о бесспорном списании денежных средств, а также имущества на праве собственности на которое можно было бы обратить взыскание. По данному исполнительному производству был осуществлен выход по месту жительства должника, в ходе совершения исполнительских действий выяснялось, что по адресу, указанному в исполнительном документе, со слов брата должника Стишова М.В., Стишов А.В., не проживает и место нахождения его не известно, о чем составлен соответствующий акт. Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела взыскал частично сумму долга в размере № рублей которые поступили на счет взыскателя. Для установления местожительства (место регистрации) должника, судебным приставом был направлен запрос в адресное бюро. В рамках исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель неоднократно выходил по месту регистрации должника, для установления местонахождения, местожительства и другой информации для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела лично под роспись вручил должнику предупреждение об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, получены объяснения с должника о месте работы и его проживании. Стишов А.В. пояснил, что проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании ст. 47 ФЗ «об исполнительном производстве», согласно которой, в случае установления местонахождения, местожительства должника по исполнительному производству, исполнительный документ направляется из одного подразделения судебных приставов в другое. Таким образом, судебный пристав-исполнитель совершал необходимые действия в рамках исполнительного производства, тогда как бездействие - это разновидность деяния, представляющая собой пассивное поведение, выражающееся в не совершении общественно - полезного действия, которое лицо могло и должно было совершить, в силу возложенных на него правовых обязанностей. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя. Просит в удовлетворении заявленных требований Стишова Ж.Г., отказать.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, ст. 90 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.1 ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав–исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.
Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии с ч.3 ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта Российской Федерации. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом субъекта Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес>, со Стишов А.В. в пользу Стишова Ж.Г. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей, в размере № со всех видов заработка, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия. (л.д.6)
На основании указанного выше судебного приказа, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. )
В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. Совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем были приняты меры по выявлению имущества должника, что подтверждается соответствующими требованиями направленными в соответствующие органы о предоставлении информации.(л.д. )
Как следует из материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель неоднократно осуществлял выезд по месту жительства должника, по адресу: <адрес>. Однако, установить фактическое проживание ответчика по названному адресу, не представилось возможным. Указанное подтверждается актами совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.)
В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области вынесено постановление о розыске должника-гражданина.(л.д. )
ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении Стишов А.В.(л.д. )
Из пояснений судебного пристава-исполнителя Заставной Е.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ОМ-5 УВД <адрес> Стишов А.В. был принудительно доставлен в службу судебных приставов, где пояснил, что проживает в <адрес>.
В силу п.5 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое.
В соответствии с указанной выше нормой закона, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отдела судебных приставов г.Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с установлением фактического проживания должника на территории <адрес>. (л.д. )
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Частью 4 ст. 258 ГПК РФ установлено, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, для признания незаконными постановлений, либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно нескольких условий, а именно их несоответствие закону; принятие решения, либо совершение действий (бездействия) в отсутствие предоставленных должностному лицу полномочий, а также нарушение их принятием, либо совершением прав и свобод заявителя.
Доказательств тому, что в рамках исполнительного производства, были нарушены права и свободы заявителя, суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы, изложенные Стишова Ж.Г. в жалобе, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства, произведен комплекс мероприятий по отысканию имущества должника. Кроме того, в пользу взыскателя с должника взыскана частично сумма долга. Исполнительное производство в настоящее время окончено.
При таких обстоятельствах, жалоба Стишова Ж.Г. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Жалобу Стишова Ж.Г. на бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП России по Волгоградской области – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Председательствующий: