о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



Дело № 2-3631/2010

Решение

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 27 сентября 2010 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего Матвиенко Н.О.

при секретаре Бережновой М.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Л. М. к Павловой С. В. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Павлова Л.М. обратилась в суд с иском к Павловой С.В. о признании последней утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., дом ..., ... и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что названное жилое помещение было предоставлено ей на основании ордера № ... от ... года. В жилом помещении, помимо нее, зарегистрированы ..., ..., ... и .... После расторжения между ... и Павловой С.В. в ... году брака, последняя добровольно выехала из жилого помещения, и с указного времени в квартире не проживает, расходы по содержанию жилого помещения, а также по оплате коммунальных услуг не несет.

В судебном заседании Павлова Л.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчица, после расторжения брака с ее сыном, добровольно выехала на другое место жительства, забрала свои вещи, возложенные на нее обязательства по оплате коммунальных услуг не исполняет.

Представитель Павловой Л.М., по устному ходатайству, Журавлев В.Ю., поддержал доводы искового заявления, просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Павлова С.В. в ходе судебного разбирательства с иском не согласилась, пояснила, что еще, будучи в браке с ...., в ... года она выехала из жилого помещения, на другое место жительства (съемное жилье). Каких –либо препятствий в проживании, либо во вселение в квартиру, истица не чинила. При выезде, она забрала все, принадлежащие ей, вещи. Оплату коммунальных услуг она частично производила до ... года. Однако, поскольку, у нее какого –либо жилого помещения в собственности не имеется, и в настоящее время она состоит на учете в Администрации Ворошиловского района г. Волгограда, как нуждающаяся в жилье, в случае снятия ее с регистрационного учета, она будет лишена возможности в получении льготного жилья.

Отделение УФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, своего представителя в судебное заседание не направило, представило суду ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя

Заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ... года Павловой Л.М. Исполнительным комитетом Волгоградского городского совета народных депутатов на состав семьи из ... человек – ... был выдан ордер № ... на занятие жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ... ...

Согласно справе о регистрации по месту жительства ..., в выше указанном жилом помещении зарегистрированы Павлова Л.М., ....

По факту в квартире проживают Павлова Л.М. и ....

Ответчица Павлова С.В. была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно свидетельству о расторжении брака, ... года брак между .... и Павловой С.В. расторгну ....

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Следовательно, члены семьи нанимателя так же являются участниками данного договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Ст. 71 ЖК РФ предусмотрено сохранение всех прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения у нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших, лишь при их временном отсутствии.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как было установлено судом, и не оспаривалось ответчицей Павловой С.В., она с ... года не проживает в квартире, выезд ответчицы и жилого помещения носил добровольный характер, при выезде, последняя забрала все принадлежащие ей вещи, повторно вселяться в жилое помещение с целью постоянного проживания она не собиралась, со стороны проживающих в квартире других лиц, каких –либо препятствий по ее вселению не чинилось. Обязанность по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исполнялась ответчицей периодически. Так, согласно представленным в материалы квитанциям, Павловой С.В. были произведены следующие оплаты: ... года в сумме ... рубля; ... года в сумме ... рублей; ... года в сумме ... рубля; ... года в сумме ... рубля; ... года в сумме ... рублей; ... года в сумме ... рубль; ... года в сумме ... рублей.

Суд не принимает во внимание представленную ответчицей расписку от ... года о том, что она произвела оплату за квартиру за март месяц в сумме ... рублей, поскольку из данной расписки не ясно, за коммунальные услуги какой – именно квартиры была произведена данная оплата.

На основании изложенного, оценивания представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия Павловой С.В. в их совокупности свидетельствуют о её волеизъявлении отказаться от пользования жилым помещением, сам факт регистрации ответчицы в жилом помещении не порождает каких –либо прав на указанное жилое помещение, следовательно, требование истца о признании Павловой С.В. утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

При этом суд не принимает во внимание доводы Павловой С.В. об отсутствии у нее иного жилого помещения, а также нахождение ее на учете в улучшении жилья, поскольку данные обстоятельства нельзя отнести к основаниям для признания отсутствия Павловой в спорном жилом помещении временным.

Кроме того, в судебном заседании, ответчица пояснила, что выехала их жилого помещения по собственной инициативе, выезд носит не временный характер, намерения возвращаться в квартиру у нее не имеется.

Согласно ст.ст. 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета после изменения места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Поскольку, ответчица добровольно этой обязанности не исполнила, органы миграционной службы следует обязать снять её с регистрационного учета в доме истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Павлову Светлану Викторовну утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ....

Обязать отдел УФМС по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда снять Павлову С. В. с регистрационного учета по адресу: ..., ...

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 сентября 2010 года.

Судья