Дело № 2-4297/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 годаг. Волгоград
Ворошиловский районный суд г.Волгограда
в составе: председательствующего судьи Козловской Е.В.
при секретаре судебного заседания Кулиевой А.Н.
с участием помощника прокурора Ефимчук М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Детский сад № 19» о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Детский сад № 19» (далее по тексту МОУ «Детский сад № 19»), в котором просит обязать заведующего провести аттестацию рабочих мест: заведующий детским садом, музыкальный руководитель, педагог-психолог, младший воспитатель, старшая медицинская сестра, завхоз, кастелянша, машинист по стирке белья, подсобный рабочий, рабочий по обслуживанию и ремонту ЭУ, рабочий по обслуживанию и ремонту ГВС, инженер-электрик, дворник, сторож, помощник воспитателя, социальный педагог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, медсестра, инструктор по физической культуре, методист по психическому развитию, старший воспитатель, делопроизводитель.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой Ворошиловского района проверки соблюдения требований действующего законодательства в части охраны труда установлено, что в МОУ «Детский сад № 19», расположенном по адресу: <адрес>, не проведена аттестация рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Ефимчук М.А. исковые требования изменила в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд обязать МОУ «Детский сад № 19» провести аттестацию следующих рабочих мест: заведующий детским садом, музыкальный руководитель, педагог-психолог, младший воспитатель, старшая медицинская сестра, завхоз, кастелянша, машинист по стирке белья, подсобный рабочий, рабочий по обслуживанию и ремонту ЭУ, рабочий по обслуживанию и ремонту ГВС, инженер-электрик, дворник, сторож, помощник воспитателя, социальный педагог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, медсестра, инструктор по физической культуре, методист по психическому развитию, старший воспитатель, делопроизводитель.
Представитель ответчика МОУ «Детский сад № 19» Семененко С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, работа по проведению аттестации рабочих мест в МОУ «Детский сад № 19» ведется, что организованы соответствующие мероприятия, просил суд установить срок проведения аттестации до 1 апреля 2011 года.
Выслушав помощника прокурора Ворошиловского района г. Волгограда, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно ст. 210 ТК РФ основным из направлений государственной политики в области охраны труда является: установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать соответствующие требованиям охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п.1, 5, 7, 10 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
В ходе судебного заседания установлено, что оплата работ по аттестации рабочих мест предусмотрена бюджетной сметой бюджетного учреждения на 2010 год (л.д. 13-17)
Также судом установлено, что работа по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда в МОУ «Детский сад № 19» проводилась: заключен договор по оказанию услуг для целей аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д. 10-11).
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда к МОУ «Детский сад № 19» о понуждении к выполнению мероприятий по охране труда по аттестации рабочих мест обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ - при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить МОУ «Детский сад № 19» срок проведения аттестации рабочих мест до 01 апреля 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Детский сад № 19» о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест - удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Детский сад № 19» провести аттестацию рабочих мест: заведующий детским садом, музыкальный руководитель, педагог-психолог, младший воспитатель, старшая медицинская сестра, завхоз, кастелянша, машинист по стирке белья, подсобный рабочий, рабочий по обслуживанию и ремонту ЭУ, рабочий по обслуживанию и ремонту ГВС, инженер-электрик, дворник, сторож, помощник воспитателя, социальный педагог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, медсестра, инструктор по физической культуре, методист по психическому развитию, старший воспитатель, делопроизводитель, в срок до 01 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней.
Председательствующий