Дело № 2-117/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2010 годагор. Волгоград
Ворошиловский районный суд гор. Волгограда
в составе председательствующего судьи Поповой Е.В.
при секретаре Янкиной С.Ю.
рассмотрев гражданское дело по иску администрации Волгограда к Маркосян С.Э. о сносе самовольной постройки,
у с т а н о в и л:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Маркосян С.Э. снести капитальный объект незавершенного строительства на земельном участке, прилегающем к жилому дому № по пер. <адрес> в <адрес>, освободить самовольно занятый земельный участок, привести указанный земельный участок в пригодное для использование состояние и запретить Маркосян С.Э. использовать земельный участок без правоустанавливающих документов.
В обоснование иска указала, что Маркосян С.Э. является собственником <адрес>, расположенной в одноэтажном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом имеет площадь № кв.м. и огорожен, его часть площадью примерно № кв.м. огорожена и используется Маркосян С.Э., которая на данной части участка возвела без получения разрешения на строительство объект капитального строительства (не завершен), который состоит из фундамента и ограждающих стен первого этажа. Каких-либо правоустанавливающих документов на указанный земельный участок у ответчика не имеется. Указанный объект незавершенного строительства является самовольной постройкой и подлежит сносу.
В судебном заседании представитель истца – администрации Волгограда ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что на удовлетворении заваленных исковых требований настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Маркосян С.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила. Согласно представленного заявления просит суд отложить рассмотрение дела в связи с ее болезнью. Однако, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик Маркосян С.Э. суду не представила. На основании ст. 167 ГПК РФ ч. 4, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц: администрации <адрес>, Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, не представители суду доказательств уважительности таких причин. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В судебном заседании установлено, что Маркосян С.Э. является собственником <адрес>, расположенной в одноэтажном многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом имеет площадь около № кв.м. и огорожен, его часть площадью примерно № кв.м. огорожена и используется Маркосян С.Э., которая на данной части участка возвела без получения разрешения на строительство объект капитального строительства (не завершен), который состоит из фундамента и ограждающих стен первого этажа. Каких-либо правоустанавливающих документов на указанный земельный участок у ответчика не имеется.
Изложенные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном акте имеется объяснение Маркосян С.Э., согласно которого, она в течение года обращалась в различные инстанции по поводу осуществления строительства, однако, вопрос разрешен не был, в связи с чем, она начала строительство индивидуального жилого дома без разрешения. (л.д. 9)
Изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства также подтверждаются приложенными к нему схемой размещения земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес> фототаблицами с изображением объектов, расположенных на участке по данному адресу. (л.д. 10, 11-16).
На основании Постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О мерах по пресечению самовольного строительства и самовольной установки мобильных (инвентарных) строений (сооружений) на территории Волгограда" создана комиссия при администрации Волгограда по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождении самовольно занятых земельных участков на территории Волгограда и утвержден ее состав
В соответствии с п. № и п. № указанного Постановления основными задачами комиссии являются: осуществление комплексных мер, обеспечивающих профилактику и пресечение самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков на территории Волгограда и принятие решений в отношении объектов самовольного строительства и самовольно занятых земельных участков.
Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии администрации Волгограда по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков на территории Волгограда, комиссией решено – предложить Маркосян С.Э. произвести в добровольном порядке снос стоящегося объекта (индивидуального жилого дома) на земельном участке, прилегающем к жилому дому № по пер. <адрес> в <адрес> в течение № дней с момента получения уведомления с решением комиссии в установленном законом порядке. (л.д. 22)
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускается злоупотребление правом.
Настоящее гражданское дело было приостановлено до вступления в законную силу решения Ворошиловского районного суда г. Волгограда по гражданскому делу по иску Маркосян С.Э. к администрации Волгограда о признании права собственности. Ответчику Маркосян С.Э. направлялась копия искового заявления, она неоднократно извещалась о времени и месте рассмотрения дела, пользовалась в ходе разбирательства по делу услугами представителя. Однако, ни в одно из судебных заседаний, назначенных по делу, ответчик не явилась, каких-либо возражений относительно исковых требований и доказательств в подтверждение этих возражений суду не представила.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе разбирательства по делу нашел свое подтверждение факт возведения ответчиком Маркосян С.Э. самовольной постройки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.
Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования администрации Волгограда к Маркосян С.Э. о сносе капитального объекта незавершенного строительства на земельном участке, прилегающем к жилому дому № по пер. <адрес> в <адрес>, освобождении самовольно занятого земельного участка и приведении указанного земельного участка в пригодное для использования состояние.
На основании ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Таким образом, суд полагает необходимым установить срок исполнения ответчиком указанных обязанностей в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В случае невыполнения ответчиком решения в течение установленного срока, истец вправе совершить действия: по сносу капитального объекта незавершенного строительства на земельном участке, прилегающем к жилому дому № по пер. <адрес> в <адрес>, освобождении самовольно занятого земельного участка и приведении указанного земельного участка в пригодное для использования состояние за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так, истец – администрация Волгограда на основании действующего законодательства освобождена от оплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в размере № рублей в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 206 ГПК, суд,
р е ш и л :
Иск администрации Волгограда к Маркосян С.Э. о сносе самовольной постройки – удовлетворить.
Обязать Маркосян С.Э. в течение трех месяцев снести капитальный объект незавершенного строительства на земельном участке, прилегающем к жилому дому № по пер. <адрес> в <адрес>, освободить самовольно занятый земельный участок и привести его в пригодное для использования состояние.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, истец вправе снести капитальный объект незавершенного строительства на земельном участке, прилегающем к жилому дому № по пер. <адрес> в <адрес>, освободить самовольно занятый земельный участок и привести его в пригодное для использования состояние за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с Маркосян С.Э. государственную пошлину в доход государства в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:Е.В. Попов