Дело 2-1222/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2011 годаг.Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
при секретаре судебного заседания Фастовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тёткиной ФИО7 к Государственному учреждению «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» и Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области о взыскании заложенности по заработной плате,
у с т а н о в и л :
Тёткина О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» (далее ГУ «Пресс-Издат») и Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области о взыскании заработной платы.
В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности бухгалтера в ГУ «Пресс-Издат». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, за вычетом налога на доходы физических лиц. Выплата заработной платы должна производиться за счет ГУ «Пресс-Издат». Однако ГУ «Пресс-Издат» фактически не ведет финансово-хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года, денежные средства для выплаты заработной платы, отсутствуют, а также денежные средства для уплаты в бюджет единого социального налога. Таким образом, работодатель не выполняет обязанность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а также условиями трудового договора – выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором. Учредителем ГУ «Пресс-Издат» является Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области, который согласно уставу ГУ «Пресс-Издат» несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения. Просит взыскать с ГУ «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» задолженность по заработной плате в размере 18 688 рублей. В связи с отсутствием денежных средств у ГУ «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» в порядке субсидиарной ответственности, указанную задолженность взыскать с Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области.
В судебном заседании истец Тёткина О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.
Ответчик генеральный директор ГУ «Пресс-Издат» Костенко С.В. действующий на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления просит дело рассмотреть в отсутствие представителя издательства.
Представитель соответчика Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области Тюрина О.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против удовлетворении исковых требований Теткиной О.В., не возражала.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника.
В силу ст.2 ТК РФ, исходя из основных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы.
В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Статьей 142 ТК РФ предусмотрено, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В ходе судебного заседания установлено, что Теткина О.В. ДД.ММ.ГГГГ был назначена на должность бухгалтера в ГУ «Пресс-Издат», что подтверждается приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
Из справки государственного учреждения «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат», следует, что задолженность по заработной плате Тёткиной О.В. за январь ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рублей. (л.д.5)
В соответствии со ст.120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
Судом установлено, что в настоящее время ГУ «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» деятельность не осуществляет, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.
Пунктом № устава Государственного учреждения «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель и Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области.
В соответствии с пунктом №. устава Государственного учреждения «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат», функции учредителя учреждения осуществляет Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области.
Согласно п.1.1 положения «О Комитете по печати и информации Администрации Волгоградской области», утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 194, Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области является структурным подразделением Администрации Волгоградской области, осуществляющим реализацию государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, развития информационных ресурсов печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения книжной и иной печатной продукции на территории Волгоградской области.
Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области учреждает средства массовой информации. (пункт 2.4 Положения о Комитете по печати и информации Администрации Волгоградской области, утв. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. № 194)
Статьей 20 Трудового кодекса РФ установлено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку ответчик Государственное учреждение «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» не имеет денежных средств, а Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области является учредителем Государственного учреждения «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат», и при недостаточности денежных средств несет субсидиарную ответственность по обязательствам ГУ «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат», суд полагает, что ответственность по возмещению Тёткиной О.В. задолженности по выплате заработной платы, должна быть возложена на Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области.
Как следует из материалов дела, представителем ответчика Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области исковые требования Тёткиной О.В. признаны в полном объеме. Признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при принятии иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области в пользу Тёткиной О.В. задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Тёткиной ФИО7 к Государственному учреждению «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат», Комитету по печати и информации Администрации Волгоградской области о взыскании заработной платы – удовлетворить частично.
Взыскать с Комитета по печати и информации Администрации Волгоградской области в пользу Тёткиной ФИО7 задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований Тёткиной ФИО7 к Государственному учреждению «Издательство районных и городских газет «Пресс-Издат» о взыскании заработной платы – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский Областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 февраля 2011 года.
Председательствующий