Дело № 2-116/2011
Решение
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Матвиенко Н.О.
при секретаре судебного заседания Шагунове А.Н.
рассмотрев 13 января 2011 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Голубая магистраль» о понуждении к освобождению земельного участка,
Установил:
Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Голубая магистраль» о понуждении к освобождению земельного участка.
В обоснование указал, что прокуратурой Ворошиловского района г. Волгограда, совместно со специалистами Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда, была проведена проверка соблюдения на территории района земельного законодательства.
В ходе данной проверки было установлено, что Постановлением Главы Волгограда от 28 января 2009 года за № 151 «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории» был утвержден проект планировки с проектом межевания территории квартала №, ограниченной <данные изъяты>, <данные изъяты>, ул<данные изъяты> в Ворошиловском районе г. Волгограда.
На основании данного Постановления были разработаны проекты межевания для эксплуатации многоквартирного жилого дома <данные изъяты>., и многоквартирного жилого дома <данные изъяты>.
Вместе с тем, на момент проверки, с выездом на место, выявлено, что часть земельного участка, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого дома <данные изъяты>, заасфальтирована, ограничена бордюрами, и используется ТСЖ «Голубая магистраль» для размещения платных парковочных мест. Заезд на территорию со стороны жилого дома <данные изъяты>, ограничен железобетонными блоками и осуществляется только через пункт охраны, установленный по <данные изъяты>.
Таким образом, земельный участок, <данные изъяты>., используется ТСЖ «Голубая Магистраль» без оформленных в установленном порядке документов на землю.
Ввиду того, что размещение ограждений в виде железобетонных блоков на землях предназначенных для эксплуатации многоквартирного жилого дома <данные изъяты>, препятствует возможности жителям г. Волгограда пользоваться данным земельным участком, прокурор просил суд обязать ТСЖ «Голубая магистраль» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>. в квартале <данные изъяты> Ворошиловского района г. Волгограда, путем вывоза железобетонных блоков, размещенных на данном земельном участке, и обеспечить беспрепятственное пользование названным земельным участком.
В судебном заседании прокурор Ворошиловской районной прокуратуры г. Волгограда Пименова…, исковое заявление поддержала в полном объеме, приведя выше изложенное обоснование.
Представитель ТСЖ «Голубая магистраль», действующий на основании доверенности, Кривова М.В. требования не признала, позицию обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ года организацией – застройщиком <данные изъяты> был сдан в эксплуатацию жилой дом <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Голубая магистраль» является управляющей и эксплуатирующей организацией названного жилого дома. Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> ТСЖ «Голубая магистраль» оплачивает земельный налог, производит текущий ремонт асфальтового покрытия придомовой территории многоквартирного жилого дома. Действительно Постановлением Главы Волгограда от 28 января 2009 года № 151 был утвержден проект планировки с проектом межевания территории квартала <данные изъяты> ограниченной <данные изъяты> в Ворошиловском районе г. Волгограда. На основании данного постановления были разработаны проекты межевания для эксплуатации многоквартирного жилого дома <данные изъяты>.
Вместе с тем, названное Постановление Главы Волгограда незаконно, поскольку публичные слушания по проектам планировки и межевания территории квартала были проведены с нарушением действующего законодательства.
Кроме того, согласно действующему законодательству, минимальное количество машино – мест для хранения индивидуального транспорта на территории земельного участка многоквартирного жилого дома составляет одно машино – место на <данные изъяты> общей площади жилья. В техническом паспорте многоквартирного жилого дома <адрес> указано, что общая площадь помещений составляет <данные изъяты>., общая площадь квартир – <данные изъяты> Таким образом, в целях благоприятного условия жизнедеятельности собственников и надлежащей эксплуатации дома ТСЖ «Голубая магистраль» площадь придомовой территории должна позволять организции № машино – мест для собственников дома. Вместе с тем, в настоящее время, на придомовой территории ТСЖ «Голубая магистраль» организовано только № парковочных мест для автотранспорта жильцов, которые располагаются на спорном земельном участке площадью № кв.м. Остальная придомовая территория, отведенная многоквартирному жилому дому в силу Постановления Главы Волгограда № 151 от 28 января 2009 года относится к проезжей части. Данное существенно нарушает законные интересы жильцов многоквартирного жилого дома на благоприятные условия жизнедеятельности, лишает надлежащим образом владеть, пользоваться, распоряжаться придомовой территорией, организовать стоянку автотранспорта вблизи дома.
В судебном заседании, председатель ТСЖ «Голубая магистраль» Добрынин М.И. возражал против удовлетворения требований прокурора, приведя аналогичное представителю ТСЖ «Голубая магистраль» обоснование.
Третьи лица – Комитет земельных ресурсов Администрации Волгограда, ЗАО «Энерго – Ойл», извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не представили, равно не представили отзывов, относительно заявленных прокурором требований.
Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся в процесс участников, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, дав анализ доводам сторон, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с названными статьями 10 и 11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу положений п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).
Материалами дела установлено, что 28 января 2009 года Главой Волгограда было принято постановление № 151 «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории», которым был утвержден проект планировки с проектом межевания территории квартала №, ограниченной <данные изъяты>
На основании приведенного Постановления были разработаны проекты межевания для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Козловская, 1, площадью 3735 кв.м., и эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по ул. Клинская, 32 «а», площадью 1432 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной прокуратурой Ворошиловского района г. Волгограда, совместно со специалистами Комитета по земельным ресурсам Администрации Волгограда, проверки соблюдения на территории района земельного законодательства, было установлено, что часть земельного участка, предназначенная для эксплуатации многоквартирного жилого дома <данные изъяты> заасфальтирована, ограничена бордюрами, и используется ТСЖ «Голубая магистраль» для размещения платных парковочных мест. Заезд на данную территорию со стороны жилого дома <данные изъяты> ограничен железобетонными блоками и осуществляется только через пункт охраны, установленный <данные изъяты>.
Данное подтверждается актом проверки использования земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), схемой размещения земельного участка, используемого ТСЖ «Голубая магистраль» (л.д. №), фототаблицей (л.д. №).
Факт использование земельного участка площадью № кв.м. для размещения парковочных мест, не оспаривался в судебном заседании представителем и председателем ТСЖ «Голубая Магистраль».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (ч. 2 с. 62 Земельного кодекса РФ), в том числе путем сноса незаконно возведенных строений, сооружений, исполнению возникших обязательств.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Голубая магистраль» и правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не имеет. Таким образом, размещение ТСЖ «Голубая магистраль» на данном земельном участке железобетонных блоков, является самовольным.
При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора об освобождении самовольно занятого земельного участка, подлежит удовлетворению.
При этом, суд не принимает во внимание доводы ответчика о незаконности Постановления Главы Волгограда от 28 января 2009 года № 151, поскольку на момент разрешения спора, названный акт в установленном законом порядке оспорен не был, имеет юридическую и правовую силу, а доводы ответчиков о нарушении процедуры его принятия, не могут быть предметом проверки при рассмотрении данного дела.
Поскольку от уплаты государственной пошлины истец освобожден, ее следует взыскать с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в размере № рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Голубая магистраль» освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>. в квартале <данные изъяты> Ворошиловского района г. Волгограда, путем вывоза железобетонных блоков, размещенных на данном земельном участке, и обеспечить беспрепятственное пользование названным земельным участком.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Голубая магистраль» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен 14 января 2011 года.
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья: Матвиенко Н.О.
Секретарь: Сурагина Д.И.
Решение вступило в законную силу 25 января 2011 года
Судья: Матвиенко Н.О.
Секретарь: Сурагина Д.И.