Дело № 2-2045/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации (России)
13 мая 2011 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
В составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
при секретаре судебного заседания Кулиевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова ФИО9 к Государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» об обязании производства действий,
у с т а н о в и л:
Гаврилов И.П. обратился в суд с иском к ГУ «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» об обязании производства действий.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. В указанном домовладении он зарегистрирован и проживает вместе со своим сыном Гавриловым А.И. Он и его сын, как инвалиды общего заболевания состоят на учете в государственном учреждении «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» в федеральном регистре получателей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги и имеет право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии с названной статьей Гаврилов И.П. имеет право на предоставление скидки не ниже <данные изъяты> процентов на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг, независимо от принадлежности жилищного фонда. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком ГУ «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» неправомерно производится начисление ЕДВ на оплату ЖКУ, с учетом общей площади и жилой площади жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по ЕДВ на оплату ЖКУ составляет <данные изъяты> рублей. Просит обязать ГУ «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» предоставить ему расчеты ЕДВ на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с руководителя ГУ «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» <данные изъяты> рублей, с учетом годовой инфляции <данные изъяты>%, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Гаврилов И.П. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» Грищенко А.Х., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно пункту 2.3 Порядка, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года №1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета» ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан. В случаях если гражданам предоставлялись не все виды жилищно-коммунальных услуг, учтенные при расчете стандарта стоимости ЖКУ, то для расчета ЕДВ на оплату ЖКУ использовался стандарт стоимости ЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 2.3 вышеназванного Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год, а проживающим в жилых домовладениях с газовым и электрическим отоплением при наличии приборов учета - 1 раз за полугодие. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период осуществляется гражданам не более чем за 3 года до месяца обращения, но за период не ранее ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, согласно вышеназванному пункту Порядка, какие бы размеры выплат не были назначены гражданам, они подлежат перерасчету. Гаврилов И.П. и его сын ФИО5 зарегистрированы в государственном учреждении «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» по категории - инвалиды, следовательно, меры социальной поддержки им предоставляются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Согласно ст. 17 вышеприведенного нормативно-правового акта инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ гражданам, проживающим в частном жилищном фонде, меры социальной поддержки по оплате жилья не предусмотрены. На основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 14713-РМ/07 меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются на долю жилого помещения, приходящуюся на инвалида. В данном случае доля площади на инвалида составляет ? часть, поскольку в доме прописано два человека. На основании справки МУП «Ворошиловское межрайонное бюро технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь домовладения составляет <данные изъяты>.м., в том числе площадь подвала - <данные изъяты>.м. ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за коммунальные услуги Гаврилову И.П. и ФИО5 назначается на жилую площадь - <данные изъяты> м2 (исключена площадь подвала). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Гаврилову И.П. были выплачены федеральные средства в сумме <данные изъяты> рублей (размер ЕДВ на оплату ЖКУ <данные изъяты> руб.<данные изъяты>.). Такая же сумма была выплачена и его сыну ФИО5 Тогда как фактические среднемесячные затраты на оплату коммунальных услуг семьи в ДД.ММ.ГГГГ году составили <данные изъяты> руб., следовательно, размер ЕДВ на оплату коммунальных услуг должен был составить ДД.ММ.ГГГГ руб. каждому льготнику. <данные изъяты>%. Таким образом, за период ДД.ММ.ГГГГ г. Гаврилову И.П. должны быть выплачены средства в размере <данные изъяты>). Поскольку фактически им были получены денежные средства в размере <данные изъяты> проавансированные суммы за период ДД.ММ.ГГГГ г. составили <данные изъяты>.), которые учитывались в счет последующих выплат с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. После произведенного перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ год выяснилось, что среднемесячные затраты за данный период составили <данные изъяты> руб., следовательно размер ЕДВ на оплату ЖКУ должен был составить <данные изъяты>%. Следовательно, в ДД.ММ.ГГГГ году Гаврилову И.П. должны были перечислены ЕДВ на оплату ЖКУ на общую сумму <данные изъяты>.). Такую же сумму должен был получить и его сын. С ДД.ММ.ГГГГ расчет ЕДВ на оплату ЖКУ производится с учетом нового областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья, утвержденного на ДД.ММ.ГГГГ год постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2010 года №2024 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011-2013 годы». Размер выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> руб. За период ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Гаврилов И.П. и ФИО5 должны были получить денежные средства: в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>); в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>.); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.) на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ руб. = <данные изъяты> руб. За вышеприведенный период им были перечислены средства в размере <данные изъяты>.(перечислено в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отказом в получении с ДД.ММ.ГГГГ г.). С ДД.ММ.ГГГГ года Гаврилов И.П. и его сын ФИО5 отказываются получать денежные средства. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Кудрявцев М.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, полагал исковые требования Гаврилова И.П. незаконными и необоснованными, указав в обоснование, что Гаврилов И.П., как инвалид общего заболевания, состоит на учете в государственном учреждении «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» в федеральном регистре получателей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги и имеет право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии с названной статьей Гаврилов И.П. имеет право на предоставление скидки не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Согласно статье 28.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в Волгоградской области принят Закон Волгоградской области от 10.07.2008 №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно статье 3 Закона предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, утверждаемом Главой Администрации Волгоградской области. Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утвержден Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 №1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг». Согласно справки МУП «Ворошиловское межрайонное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь домовладения составляет <данные изъяты>.м., в том числе площадь подвала - <данные изъяты> кв.м. Соответственно, ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за коммунальные услуги Гаврилову И.П. и ФИО5 назначается на жилую площадь - <данные изъяты> м (исключена площадь подвала) в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Пунктом 5 приложения 2 СНиПа 2.08.01.89* регламентировано, что площадь чердаков и хозяйственного подполья в площадь здания не включается. Согласно пункту 23 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается. Просит исковые требования Гаврилова И.П. оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица МУП Ворошиловское межрайонное бюро технической инвентаризации Симонок Л.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, полагала исковые требования Гаврилова И.П. не подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что по данным технического учета МУП ВМБТИ домовладение по адресу: <адрес> на праве личной собственности принадлежит Гаврилову И.П. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного №. Последняя инвентаризация по заявлению собственника указанного жилого дома Гаврилова И.П., была произведена сотрудниками МУП ВМБТИ Волгограда ДД.ММ.ГГГГ. По данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома домовладения составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., площадь подвала составляет <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ года, по запросу главы администрации Ворошиловского района г. Волгограда МУП ВМБТИ было произведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>, в результате чего установлено, что первый уровень указанного строения является цокольным этажом со следующими характеристиками: внутренняя высота помещений <данные изъяты> м., заглубление <данные изъяты> м., ориентировочная толщина междуэтажного перекрытия <данные изъяты> м. Таким образом, верх перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли более, чем на <данные изъяты> м., что согласно п. 4.8 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», и п.8 Свода правил «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» 31-107-2004 позволяет отнести первый уровень жилого <адрес> к надземным этажам. Данные сведения были представлены в администрацию Ворошиловского района г. Волгограда. Поскольку инвентаризация жилого помещения была произведена по их собственной инициативе, а также в связи с тем, что Гавриловым И.П. не была оплачена данная услуга, МУП ВМБТИ не был выдан Гаврилову И.П. технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>. Просит в удовлетворении иска Гаврилова И.П., отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Гаврилова И.П., по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 (ред. от 30.04.2009) "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.
МУП БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют: техническую инвентаризацию жилищного фонда; оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения; информационное и консультативное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что домовладение по адресу: <адрес> на праве личной собственности принадлежит Гаврилову И.П. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного №, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ, данными технического паспорта на жилой дом.
Согласно справки о составе семьи, в жилом <адрес> зарегистрированы: Гаврилов И.П. и его сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом также установлено, что Гаврилов И.П. и его сын ФИО5 зарегистрированы в государственном учреждении «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» по категории - инвалиды, следовательно, меры социальной поддержки им предоставляются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Согласно пункту 2.3 Порядка, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 года №1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств федерального бюджета» ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам <адрес> с учетом количества проживающих в семье граждан.
В случаях если гражданам предоставлялись не все виды жилищно-коммунальных услуг, учтенные при расчете стандарта стоимости ЖКУ, то для расчета ЕДВ на оплату ЖКУ использовался стандарт стоимости ЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 2.3 вышеназванного Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год, а проживающим в жилых домовладениях с газовым и электрическим отоплением при наличии приборов учета - 1 раз за полугодие. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период осуществляется гражданам не более чем за 3 года до месяца обращения, но за период не ранее 1 января 2009 г. Таким образом, согласно вышеназванному пункту Порядка, какие бы размеры выплат не были назначены гражданам, они подлежат перерасчету.
Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ гражданам, проживающим в частном жилищном фонде, меры социальной поддержки по оплате жилья не предусмотрены.
В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ гражданам, проживающим в частном жилищном фонде, меры социальной поддержки по оплате жилья не предусмотрены.
На основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 14713-РМ/07 меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются на долю жилого помещения, приходящуюся на инвалида. В данном случае доля площади на инвалида составляет ? часть, поскольку в доме прописано два человека.
Согласно справки МУП «Ворошиловское межрайонное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь домовладения составляет <данные изъяты>.м., в том числе площадь подвала - <данные изъяты> кв.м. Соответственно, ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за коммунальные услуги Гаврилову И.П. и ФИО5 назначается на жилую площадь - <данные изъяты> м. (исключена площадь подвала) в соответствии с действующим законодательством. (л.д.40)
Как следует из ответа администрации Ворошиловского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Гаврилова И.П., администрацией района с привлечением специалистов МУП ВМБТИ было произведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>, в результате чего установлено, что первый уровень указанного строения является цокольным этажом со следующими характеристиками: внутренняя высота помещений <данные изъяты> м., заглубление <данные изъяты> м., ориентировочная толщина междуэтажного перекрытия <данные изъяты> м. Таким образом, верх перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли более, чем на <данные изъяты> м., что согласно п. 4.8 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», и п.8 Свода правил «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» 31-107-2004 (приложение Д) позволяет отнести первый уровень жилого <адрес> к надземным этажам.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» предусмотрено, что размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Пунктом 5 приложения 2 СНиПа 2.08.01.89* регламентировано, что площадь чердаков и хозяйственного подполья в площадь здания не включается.
Из представленных представителем ответчика ГУ «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» документов усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Гаврилову И.П. были выплачены федеральные средства в сумме <данные изъяты> рублей (размер ЕДВ на оплату ЖКУ <данные изъяты>.). Такая же сумма была выплачена и его сыну ФИО5 Тогда как фактические среднемесячные затраты на оплату коммунальных услуг семьи в ДД.ММ.ГГГГ году составили <данные изъяты> руб., следовательно, размер ЕДВ на оплату коммунальных услуг должен был составить <данные изъяты> руб. каждому льготнику. <данные изъяты>.
Таким образом, за период ДД.ММ.ГГГГ г. Гаврилову И.П. должны быть выплачены средства в размере <данные изъяты>). Поскольку фактически им были получены денежные средства в размере <данные изъяты>.), проавансированные суммы за период ДД.ММ.ГГГГ г. составили <данные изъяты> руб.), которые учитывались в счет последующих выплат с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
После произведенного перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ год установлено, что среднемесячные затраты за данный период составили <данные изъяты> руб., следовательно размер ЕДВ на оплату ЖКУ должен был составить <данные изъяты>%. Следовательно, в ДД.ММ.ГГГГ году Гаврилову И.П. должны были перечислены ЕДВ на оплату ЖКУ на общую сумму <данные изъяты>). Такую же сумму должен был получить и его сын.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ расчет ЕДВ на оплату ЖКУ производится с учетом нового областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья, утвержденного на 2011 год постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2010 года №2024 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011-2013 годы». Размер выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ года, составляет <данные изъяты> руб. За период ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Гаврилов И.П. и ФИО5 должны были получить денежные средства: в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.); в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> мес.); в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> мес.) на общую сумму <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. За вышеприведенный период им были перечислены средства в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.(перечислено в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отказом в получении с ДД.ММ.ГГГГ г.).
Данное обстоятельство, также не оспаривалось в судебном заседании истцом Гавриловым И.П.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснений в п. 2 и п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Доказательств тому, что в результате действий ответчика, истцу были причинены какие-либо физические и нравственные страдания, то есть моральный вред, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска Гаврилова И.П. не имеется, поскольку ГУ «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» действует в рамках норм действующего законодательства, доказательств нарушения прав и законных интересов истца, суду не представлено.
Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении иска Гаврилова И.П. отказать в полном объеме, поскольку заявленные им требования незаконны и необоснованны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Гаврилова ФИО9 к Государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Ворошиловскому району Волгограда» об обязании производства действий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен 18 мая 2011 года.
Председательствующий: