Дело № 2-2269/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
В составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
При секретаре судебного заседания Бахтияровой А.Д.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мостовяк ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда об отмене решения об отказе в уточнении пенсионного капитала,
установил:
Мостовяк В.Б. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда об отмене решения об отказе в уточнении пенсионного капитала, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером <данные изъяты> по выслуге лет, о чем свидетельствует пенсионное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ. До службы <данные изъяты>, он работал в строительной отрасли г.Волгограда. Однако, в связи с отсутствием архивных данных о размере заработной платы для начисления пенсионного содержания, за период работы в <данные изъяты> № треста Волгоградремстрой, расчет страховой части пенсии был произведен на основании минимальной оплаты труда, что повлекло к уменьшению общего размера пенсии. Основываясь на полученной информации о месте нахождения архивных документов <данные изъяты> № Треста «Волгоградремстрой», он обратился в <данные изъяты> <данные изъяты> в <данные изъяты>. Между тем, данные по начислению ему заработной платы в данных органах отсутствуют. Решением УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, в уточнении пенсионного капитала ему отказано, со ссылкой на отсутствие документов, предусмотренных п. 26 Постановления Минтруда и социального развития РФ № 16. Считает, данное решение незаконным и просит отменить решение УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера трудовой пенсии на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № треста «Волгоградремстрой», указанных в партийном билете члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Мостовяк В.Б. исковые требования поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда Данилова Т.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Мостовяк В.Б. возражала, суду пояснила, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.6 ст. 3 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении» военнослужащие при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данный пункт введен в действие Федеральным Законом от 22.07.2008г. № 156-ФЗ. Положения пункта 6 статьи 3 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. Мостовяк В.Б. обратился в УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда с заявлением о перерасчете пенсионного капитала. В соответствии с п.2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно положений действующего пенсионного законодательства, а именно п.2 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г № 173-ФЗ для исчисления пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании, документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №16/19 па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращении их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Из представленных в органы Пенсионного фонда РФ документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мостовяк В.Б. работал в <данные изъяты> № <данные изъяты> № треста «Волгоградремстрой». Однако заработную плату за указанный период трудовой деятельности, истец подтвердить не смог. Для предоставления справки о размере заработной платы заявитель обращался в архивные организации Волгоградской области, однако, согласно письменным ответам указанных учреждений, документы, подтверждающие заработную плату в указанный период Мостовяк В.Б. в архивы не поступали. Органами Пенсионного фонда не оспаривается, что Мостовяк В.Б. работал в данной организации и соответственно получал заработную плату. Кроме того, при назначении пенсии необходимо подтверждение не факта начисления заработной платы, а ее размер. В качестве доказательств получения заработной платы в определенном размере заявителем документально не подтверждено. Партийный билет не является документом, подтверждающим заработок лица. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью1 ст. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Мостовяк В.Б. является получателем пенсии по выслуге лет, как работник органов Министерства Внутренних дел Российской Федерации, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993г. № 4468-1, что подтверждается копией удостоверения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6)
В соответствии с п.2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п. 26 Постановления Министерства труда и социального развития РФ №16 и Пенсионного Фонда РФ №19па от 27.02.2002г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»»: среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации, реорганизации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, рас полагающими необходимыми сведениями.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, Мостовяк В.Б. обратился в Управление пенсионного фонда в Ворошиловском районе Волгограда по вопросу перерасчета трудовой пенсии, что подтверждается распиской уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20)
Решением УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, Мостовяк В.Б. в уточнении пенсионного капитала отказано, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих размер заработной платы. (л.д. 21)
Вместе с тем, из копии трудовой книжки Мостовяк В.Б. усматривается, что, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> № треста «Волгоградремстрой» и РСУ № <данные изъяты>». (л.д.7-9)
По сообщению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, документы <данные изъяты> на хранение в архив не передавались. Сведениями о месте нахождения данных документов <данные изъяты>, не располагает. (л.д. 15)
Согласно архивной справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, по документам архивного фонда <данные изъяты> установлено, что общество переименовывалось: <данные изъяты> – <данные изъяты>
<данные изъяты> (л.д. 16)
Также, по сообщению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <данные изъяты> по лицевым счетам значится Мостовяк В.Б. в должности <данные изъяты> с последующим начислением заработной платы: <данные изъяты>. (л.д.17)
Согласно ответа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, документальных материалов <данные изъяты> хранении в архиве, не имеется, сведениями о местонахождении данной организации, не располагает. (л.д.18)
По сообщению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу <данные изъяты>, на хранение в архив не поступали, в связи с чем, не представляется возможным подтвердить трудовой стаж Мостовяк В.Б. (л.д.19)
Ссылки представителя Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда о том, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, является исчерпывающим, в связи с чем, не могут быть удовлетворены исковые требования Мостовяк В.Б. об уточнении пенсионного капитала, суд находит несостоятельными, поскольку факт осуществления трудовой деятельности подтверждается записями в трудовой книжке, где указано наименование организации, период работы и должность истца, подтвержденный изданными приказами о принятии и увольнении.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся членом партии, ежемесячно им уплачивались членские взносы, что подтверждается партийным билетом №, где указан размер заработной платы, сумма взноса от заработной платы, перечисляемая Мостовяк В.Б. (л.д.10-14), что подтверждает факт его трудовой деятельности в спорный период.
Таким образом, размер заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет: <данные изъяты> (л.д.10-14)
При таких обстоятельствах и учитывая, разъяснения Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от 27.11.2001г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать что об индивидуальном характере заработка работника, в связи с чем, суд полагает возможным заявленные требования Мостовяк В.Б. удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда об отмене решения об отказе в уточнении пенсионного капитала - удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда об отказе в уточнении пенсионного капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда произвести перерасчет размера трудовой пенсии Мостовяк ФИО1 на основании размеров заработной платы, начисленной и выплаченной в <данные изъяты> № <данные изъяты> в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанных в партийном билете члена КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский суд г.Волгограда.
Справка: решение принято в окончательной форме 30.05.2011 года в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.
Председательствующий: