Дело № 2-2370/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2011 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г.Волгограда
в составе председательствующего судьи Матвиенко Н.О.
с участием прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Пименовой Е.Н.
при секретаре судебного заседания Гахаевой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г.Волгограда в защиту интересов государства, субъекта РФ, неопределенного круга лиц к ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ворошиловского района г.Волгограда обратился в суд с иском в защиту интересов государства, субъекта РФ, неопределенного круга лиц к ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» о понуждении к действию, в котором просит обязать ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Ворошиловского района г.Волгограда Пименова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В связи с чем судом признаётся неуважительной неявка представителя ответчика в судебное заседание и суд считает возможным рассмотреть настоящее дело на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства, в отсутствии представителя ответчика.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав прокурора Ворошиловского района г.Волгограда и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
По правилам ч.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 года № 204 утверждена форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и предоставления формы расчета платы.
В соответствии с данной формой расчет платы предоставляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
Согласно п.3 Указа Президента РФ от 23 июня 2010 года № 780 «Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы.
Как установлено в судебном заседании ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» является хозяйствующим субъектом, расположенным на территории Ворошиловского района г.Волгограда, который должен предоставлять расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 года. Также, согласно представленных Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области документов, ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» не представило указанный выше расчет в сроки установленные законом <данные изъяты>
В судебное заседание доказательств тому, что ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» представило указанный расчет представлено не было.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области не предоставило расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Ворошиловского района г.Волгограда, действующего в защиту интересов государства, субъекта РФ, неопределенного круга лиц к ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» о понуждении к действию, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г.Волгограда в защиту интересов государства, субъекта РФ, неопределенного круга лиц к ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» о понуждении к действию – удовлетворить.
Обязать ОАО «СМТ «Волгоградстройгаз» предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен 03 июня 2011г.
Председательствующий