о признании требования незаконным



Дело г.

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                              <адрес>    Ворошиловский районный суд <адрес>                             в составе председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным требования налогового органа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным вынесенное Инспекцией ФНС России по <адрес> Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты городских округов, по сроку уплаты за 2010 год. В обоснование указал, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он имел статус индивидуального предпринимателя, применял в предпринимательской деятельности упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «Доходы». ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя им было приобретено по договору купли-продажи здание профилактория, находящееся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данное здание было передано в аренду ООО «Капитель». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ИФНС России по <адрес> письмо, в котором указал, что здание профилактория используется им для предпринимательской деятельности. Являясь индивидуальным предпринимателем, применявшим упрощенную систему налогообложения, заявитель должен был быть освобожден от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности. На основании п.3 ст.346.11 Налогового кодекса РФ ФИО1 считает Требование незаконным.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал, просил Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ИФНС по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО1 не признал. Пояснил, что действительно применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности. Индивидуальные предприниматели как лица, имеющие право на налоговую льготу, должны самостоятельно представить в налоговый орган документы, подтверждающие право на указанную льготу. ФИО1 направил в ИФНС по <адрес> письмо с просьбой отозвать уведомление на уплату налога на имущество физлиц за 2010 год, однако документов, достоверно подтверждающих, что здание профилактория используется им для предпринимательской деятельности, не представил. В удовлетворении заявления просит отказать.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных отношений, в том числе по заявлениям граждан об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем ИМНС России по <адрес> выдано соответствующее свидетельство (л.д.7). Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается, что в настоящее время ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность (л.д.15)

В период осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 применял упрощенную систему налогообложения (УСН) с объектом налогообложения «Доходы», что не оспаривается заинтересованным лицом.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Техинвест» и ИП ФИО1, последний приобрел в собственность здание профилактория с техническим этажом, находящееся по адресу: Россия, <адрес> (л.д.9).

Право собственности ФИО1 на данную недвижимость зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 передал здание профилактория по адресу: <адрес> во временное пользование ООО «Капитель» на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан к уплате в 2010 году налога на имущество физических лиц в размере 140 201 рубль 74 копейки по объекту налогообложения - здание профилактория по адресу: <адрес> (л.д.6).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России по <адрес> ФИО1 уведомил налоговый орган о применении УСН и просил отозвать вышеуказанное налоговое уведомление, т.к. здание профилактория приобретено им для использования в предпринимательской деятельности (л.д.13).

Данное обращение было рассмотрено налоговым органом, и ФИО1 было письменно предложено представить копии документов, подтверждающих факт использования принадлежащего ему имущества в соответствии с разрешенным видом предпринимательской деятельности (копии правоустанавливающих документов, копии заключенных договоров аренды и т.д.) (л.д.    ).

ФИО1 не представлял в налоговый орган копию договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, что подтвердил в судебном заседании.

Согласно Требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, начисленного по сроку 2010 год, на сумму 140 201 рубль 74 копейки, а всего 146 680 рублей 93 копейки (л.д.5).

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физлица – собственники имущества, признаваемого объектами налогообложения.

Согласно ст.2 указанного Закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, а также доли в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налогов на имущество физлиц производится налоговыми органами (ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ).

Из названной правовой нормы следует, что лица, имеющие льготы по налогам на имущество физлиц, должны самостоятельно представлять необходимые документы в налоговые органы.

Налоговым кодексом РФ закреплено установление и применение специальных налоговых режимов, предусматривающих, в том числе, освобождение от обязанности по уплате налогов и сборов.

Упрощенная система налогообложения отнесена к специальным налоговым режимам (п.2 ст.18 Налогового кодекса РФ).

УСН применяется индивидуальными предпринимателями и организациями (ст.346.11 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.3 ст.346.11 Налогового кодекса РФ применение индивидуальными предпринимателями УСН предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности.

Законодатель определил предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке (ст.2 ГК РФ).

В связи с этим основанием для освобождения индивидуального предпринимателя, применяющего УСН, от обязанности по уплате налога на имущество физлиц могут являться документы, подтверждающие фактическое использование имущества в предпринимательской деятельности в течение налогового периода.

Примерный перечень таких документов приведен Минфином России: договоры с поставщиками, покупателями, арендаторами, платежные документы, свидетельствующие о получении доходов от осуществляемого вида предпринимательской деятельности (Письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ ).

Договор купли-продажи имущества, по которому заявитель приобрел здание профилактория, сам по себе не подтверждает использование данного имущества в предпринимательской деятельности. Договор аренды здания профилактория, по которому заявитель передал данное имущество в пользование другому лицу, подтверждает его фактическое использование в предпринимательской деятельности и систематическое получение прибыли в виде арендной платы. Однако, как было установлено судом, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ заявителем в налоговый орган не представлялся. В рассматриваемом случае представление документов для освобождения от уплаты налога зависит от усмотрения налогоплательщика, и налоговый орган не может отвечать за не совершение налогоплательщиком данного юридически значимого действия. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности требования ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 о признании незаконным Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

    Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                             Е.В. Попова