Дело № 2-3753/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 ноября 2011 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего Поповой Е.В.
при секретаре Янкиной С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рудомёткина В.Г. об оспаривании действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,
у с т а н о в и л :
Рудомёткин В.Г. обратился в суд с заявлениям, в котором просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Тимощенко В.С. на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общего совместного пользования, кадастровый №, площадью 152 кв.м. расположенный по адресу: Россия, Волгоградская обл., г. Камышин, ул. Пролетарская, дом 70 «в»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области устранить в полном объеме допущенное нарушение.
В обоснование заявления указал, что Постановлением Администрации города Камышина Волгоградской облаете ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) ему предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 551 кв.м., в фактически сложившихся границах для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: ул. Пролетарская, № а также сохранен в бессрочном пользовании земельный участок площадью 152 кв.м. как земли общего совместного пользования владельцами жилых домов № №, № с внесением платежей за землю в равных долях всеми совладельцами данных жилых домов и без выдела конкретных долей в натуре. На основании данного постановления было выдано свидетельство о праве собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 551 кв.м. В приложении к свидетельству в виде плана на участок земли, передаваемый в собственность, обозначен участок земли общего совместного пользования владельцами жилых домов № № № площадью 152 кв.м., сохраненный в бессрочном пользовании. В целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общего совместного пользования, кадастровый №, площадью 152 кв.м., предоставленный на основании постановления Администрации города Камышина Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обратился в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлением о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена. После возобновления государственной регистрации, получено Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ серия № № из которого следовало, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общего совместного пользования, площадью 152 кв.м., зарегистрировано не только за заявителем, но и за Тимощенко В.С., о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Управление Росреестра по Волгоградской области (далее - Управление) с жалобой на действия по регистрации права на земельный участок за Тимощенко В.С. Из ответа Управления от ДД.ММ.ГГГГ № следовало, что в день приостановки государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ В.С. Тимощенко представил в Управление заявление о государственной регистрации права на указанный земельный участок на основании Постановления Администрации города Камышина Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ В качестве доказательства обоснованности своих действий по государственной регистрации прав B.C. Тимощенко на указанный земельный участок Управление указало, что решением Камышинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что при покупке земельного участка B.C. Тимощенко приобрел у право общего пользования в отношении земельного участка площадью 152 кв.м. на правах бессрочного (постоянного) пользования.
В судебное заседание заявитель Рудомёткин В.Г. не явился, извещен надлежащим образом, согласно пояснений представителя не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель заявителя - Гриб Р.Б., действующий на основании доверенности, суду пояснили, что на удовлетворении заявления настаивает по изложенным в нем основаниям. Просил суд учесть при рассмотрении дела то обстоятельство, что нарушенное право заявителя будет восстановлено в том случае, если заинтересованным лицом – Управлением Росреестра по Волгоградской области будет погашена регистрационная запись о правах Тимощенко В.С. на земельный участок.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Белоброва Л.Н.. действующая на основании доверенности, суду пояснила, что в рамках настоящего дела усматривается наличие спора о праве на недвижимое имущество – земельный участок между Рудомёткиным В.Г. и Тимощенко В.С., следовательно заявление Рудомёткина В.Г. об оспаривании действий Росреестра по Волгоградской области подлежит оставлению без рассмотрения.
Заинтересованное лицо – Тимощенко В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела и извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело его отсутствие, против удовлетворения заявления Рудомёткина В.Г. возражает.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление Рудомёткина В.Г. подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 223 ГПК РФ, производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
На основании ст. 263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В судебном заседании установлено, что за Тимощенко В.С. и Рудомёткиным В.Г. в ЕГРП зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования земельным участок площадью 152 кв.м. с кадастровым номером № для совместного использования как за владельцами жилых домов по ул. Пролетарской, д. 70А, 70Б., основание для регистрации явилось постановление администрации г. Камышина Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках настоящего гражданского дела заявителем Рудомёткиным В.Г. заявлены требования о признании незаконными действий действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Тимощенко В.С. на указанный земельный участок и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области устранить в полном объеме допущенное нарушение.
В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что нарушение прав заявителя Рудомёткина В.Г. подлежит устранению путем погашения Росреестром по Волгоградской области регистрационной записи о праве Тимощенко В.С. на земельный участок.
Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сам по себе акт регистрации (регистрационная запись) носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав (ст. 8 ГК Российской Федерации).
Из искового заявления, материалов дела, пояснений стороны заявителя судом усматривается наличие между Рудомёткиным В.Г. и Тимощенко В.С. спора о праве на указанный выше земельный участок.
В этой связи ввиду установления в ходе разбирательства по делу спора о праве, с учетом применения по аналогии положений ст. 263 ГПК РФ, регулирующих сходные отношения, суд приходит к выводу о том, что заявление Рудомёткина В.Г. об оспаривании действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – подлежит оставлению без рассмотрения.
За разрешением указанного спора о праве заявитель может обратиться в соответствии с правилами подсудности – по месту нахождения земельного участка, то есть в Камышинский городской суд Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 223, 263, ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Заявление Рудомёткина В.Г. об оспаривании действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – оставить без рассмотрения.
Разъяснить Рудомёткина В.Г. его право на обращение за разрешением возникшего между ним и Тимощенко В.С. спора о праве на земельный участок путем обращения с исковым заявлением в Камышинский городской суд Волгоградской области.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Ворошиловский районный суд.
Председательствующий: Е.В. Попова