Дело № 2-1089/2012
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
18 апреля 2012 г. г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.
с участием прокруора Микаелян Л.А.
при секретаре Гахаевой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в защиту интересов государства, субъекта РФ и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС» о возложении обязанности предоставить расчетную ведомость,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС» о возложении обязанности предоставить в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № 4 расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за 4 ДД.ММ.ГГГГ года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Как указывает в иске прокурор Ворошиловского района Волгограда в нарушение положений ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», по информации ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № 4 ответчиком - Обществом с Ограниченной Ответственностью «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС» не представлен отчет по форме 4-ФСС за ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом изложенного, прокурор просит обязать ООО ««АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС»», зарегистрированное по адресу: <адрес> предоставить в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № 4 расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Представитель истца - прокурор Ворошиловского района г. Волгограда Микаелян Л.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ООО «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В связи с надлежащим извещением ответчика о времени и месте судебного разбирательства на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку истец против этого не возражает.
Представитель третьего лица ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – Ефремова И.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгограда просила удовлетворить в полном объеме.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
На основании нормы, закрепленной в п. 2 ч.9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О фонде социального страхования РФ» фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.
При этом п. 6 данного Постановления предусмотрено, что средства Фонда социального страхования обеспечивают гарантированные государством пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что ООО «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС» не представило в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № 4 в установленный срок расчетную ведомость по форме 4-ФСС РФ за 4 ДД.ММ.ГГГГ, что следует из списка плательщиков страховых взносов, зарегистрированных в филиале, не представивших, в установленный законом срок по форме 4-ФСС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5)
В связи с чем, ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 4 письмо прокурору Ворошиловского района гор. Волгограда о нарушениях ООО «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС» Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (л.д. 4).
Принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиком не предоставлены расчеты в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 4. несоблюдение работодателем законодательства о социальном страховании, нарушает ст. 39 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей. При этом круг лиц работников постоянно меняется, соответственно определить его не представляется возможным. Непредставление работодателем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством исключает возможность Фондом социального страхования взыскания в соответствии с действующим законодательством задолженности по страховым взносам. Кроме того, нарушены интересы государства и неопределенного круга лиц, поскольку денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Волгоград к Обществу с ограниченной ответственностью «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС» о возложении обязанности предоставить расчетную ведомость в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № 4 – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АМИГОС-ИНТЕРСЕРВИС», расположенное по адресу: <адрес>, предоставить расчетную ведомость по форме 4-ФСС за ДД.ММ.ГГГГ года в ГУ Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Филиала № 4 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено 20 апреля 2012г.
Председательствующий