Дело № 2-1087/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2012 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
при секретаре судебного заседания Костюченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО5 по <адрес> в <адрес> о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО5 по <адрес> в <адрес> о снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указав, что решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были удовлетворены исковые требования о сохранении права пользования жилым помещением и вселении её с несовершеннолетними детьми ФИО4 и ФИО3, 2005 года рождения, по адресу: <адрес>. На тот период времени, когда было вынесено данное решение Ворошиловского районного суда <адрес>, ? дома по <адрес>, собственником являлся ФИО8 Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С момента вступления судебного решения в законную силу ФИО2 со своими несовершеннолетними детьми в вышеуказанное домовладение не вселилась и до настоящего времени проживает по другому адресу. В настоящее время на основании договора дарения индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, где зарегистрирована ФИО2 со своими несовершеннолетними детьми, ? доли земельного участка на праве собственности принадлежат ей с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, номер регистрации: №. Согласно ч. 3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с данной статьей ФИО2 зарегистрирована и значится вселенной в её части домовладения. Однако, с момента вступления судебного решения Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, ФИО2 со своими детьми в данное домовладение не вселялась, в нарушение ст. 153 Жилищного кодекса РФ, коммунальные услуги не оплачивала и не оплачивает до настоящего времени, расходы по оплате коммунальных платежей несет истец. Так же ФИО2 не принимает участия и не несет бремя по содержанию и ремонту данного домовладения. Кроме того, ФИО2 со своими несовершеннолетними детьми не относятся в соответствии с ЖК РФ к членам её семьи и поэтому в соответствии с ч.5 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника. Данное обстоятельство ФИО2 было разъяснено в решении Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Просит снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец заявленные требования уточнила, просит признать утратившим права пользования жилым помещением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании истец ФИО6 её ФИО5 ФИО9,, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, на удовлетворении заявленных требований, настаивали.
Ответчик ФИО13, Н.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, по последнему известному месту жительства, причина неявки суду не известна.
Привлеченный к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве ФИО5 ответчика адвокат ФИО10, действующая на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО6
Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения извещен надлежащим образом представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования указанные в заявлении ФИО6 поддерживает в полном объеме.
ФИО5 органа опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся материалам, учитывая обстоятельства дела в интересах несовершеннолетнего ребенка.
ФИО5 по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела, в свое отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.
В силу ч. 1, ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО8 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. За ФИО2 сохранено право пользования жилым помещением по <адрес> до совершеннолетия детей – ДД.ММ.ГГГГ, обязав ФИО2 по истечении указанного срока освободить жилое помещение по указанному адресу. Также. На основании данного решения ФИО2 и несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО3 вселены в жилое помещение по <адрес>. На ФИО8 возложена обязанность не чинить препятствия в проживании ФИО2, и ее несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 в пользовании и проживании в жилом помещении поданному адресу. (л..<адрес>)
Решением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО8 является собственником ? доли индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>. Собственником другой ? доли является ФИО11 Также, судом было установлено, что ФИО8 и ФИО2 в зарегистрированном браке не состояли, совместно проживали с 2004 года в домовладении по <адрес>. При этом, отцом несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 является ФИО8 на основании решения Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После прекращения фактически семейных отношений, несовершеннолетние дети остались проживать с матерью ФИО2, однако ввиду конфликтной ситуации, возникшей с ФИО8, ФИО2 совместно с детьми выехала в 2008 году из домовладения № № по <адрес>.
Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 безвозмездно передал в дар ФИО6 ? долю индивидуального жилого дома и ? долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес> (л.д. 12), что также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № № № от ДД.ММ.ГГГГ и копией свидетельства о государственной регистрации права № АА № 633481 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13,14)
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО11 ( ? доли ) и ФИО6 (? доли ).
Как следует из копии домовой книги по адресу: <адрес>, дом № 28, по указанному адресу постоянно зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22-26).
Согласно Акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, комиссией ведущих специалистов отдела опеки и попечительства установлено, что по вышеуказанному адресу, проживает ФИО6, 1938 года рождения. Указанное домовладение общей площадью 62 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО11 Домовладение состоит из одной жилой комнаты, кухни подсобного помещения, с частичными удобствами, газовым отоплением. В доме имеется необходимая мебель и бытовые приборы. Со слов ФИО6, несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4, по данному адресу проживали до 2008 года. В настоящее время детских вещей, предметов личной гигиены, книг или каких-либо других вещей, принадлежащих несовершеннолетним ФИО3 и ФИО4 в домовладении нет.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-П по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 ЖК РСФСР регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище. Наличие или отсутствие регистрации суд должен учитывать в совокупности со всеми другими материалами дела.
Согласно разъяснений, данных в п.11,12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из объяснений ФИО6, ответчик по делу ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 в спорном жилом помещении не проживают с 2008 года, их вещей в жилом доме нет, членом ее семьи ответчик не является, общее хозяйство с ней не ведет. Где в настоящее время проживает ФИО2 и ее несовершеннолетние дети, ей не известно.
Учитывая, что ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 не являются членом семьи ФИО6, ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, по месту регистрации не проживает, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, платежи за содержание жилого помещения не производит, намерений проживать вместе с истцом не предпринимает, не вселяется в спорное жилое помещение, то суд считает, что исковые требования о признании ФИО2 и ее несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 утратившими права пользования данным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Согласно Приказу ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 208 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае:
призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке;
выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения ФИО6 и лицо зарегистрированное в нем – ФИО2, ФИО3 и ФИО4, следовательно снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит подобное требование является ненадлежащим способом защиты.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 о возложении обязанности на отдел ФИО5 РФ по <адрес> в <адрес> снять ФИО2 и ее несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО5 по <адрес> в <адрес> о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить в части.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.
В остальной части исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО5 по <адрес> в <адрес> о снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.
Решение суда о признании ФИО2, и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Е.В. Чурина