Дело № 2-1110/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2012 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
при секретаре судебного заседания Костюченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес>, <адрес> Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную пристройку общей площадью 7,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указав, что на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом <адрес> по р.№ №, он является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, дом №№ «а». С 1997 года постоянно проживает в данном доме, оплачивает все необходимые налоги и платежи, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии. За время проживания, он самовольно, без согласования и разрешения возвел жилую пристройку, площадью 7,8 кв.м. (лит.А2). Земельный участок площадью 337 кв.м., на котором возведено самовольное строение, принадлежит ему на основании дубликата от ДД.ММ.ГГГГ договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому заключению ООО «<адрес>» о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> «а», Лит. А 2: фундамент, наружные стены, перекрытия, крыша, кровля, находятся в исправном и работоспособном состоянии; тепловая защита ограждавших стен жилой пристройки соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»; возведение жилой пристройки лит. А2 выполнено качественно, без нарушения строительных конструкций основного строения, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; объёмно-планировочное решение жилого строения соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; постройки не нарушают интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Техническое состояние строительных конструкций жилой пристройки лит.А2 классифицируется как исправное и работоспособное, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию здания. Просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку общей площадью 7,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2- ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила, просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом №№а» по <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.
Представитель администрации <адрес> привлеченной к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст.40 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности зданий.
В соответствии с ч.1 указанной статьи, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Часть 7 указанной статьи предусматривает перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о произведенной реконструкции. При этом часть прилагаемых документов связана с наличием разрешения на используемый заявителем земельный участок.
Пунктом 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
В судебном заседании установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, отдел коммунального хозяйства исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся предоставил застройщику ФИО6 на право бессрочного пользования земельный участок под №№ по <адрес>, имеющий по фасаду 19 м, по задней меже 20,5 м, по правой меже 30 м, по левой меже 31 м, общей площадью 698 кв.м, для возведения жилого одноэтажного деревянного дома (каменного, деревянного, смешанного) 3-х комнат, размером 26,8 кв.м с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дубликатом договора от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.19)
В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 (продавец) и ФИО2 (покупатель), последний приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «а».(л.д.18)
Из п.2 указанного договора следует, что отчуждаемый жилой дом представляет собой деревянное строение с жилой и холодной пристройками, газом, общей площадью – 70,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 34,0 кв.м., с надворными строениями и сооружениями: навесом, уборной, забором, калиткой, душем, расположенное на земельном участке мерою 337 кв.м.
Согласно справки МКУ «Городской информационный центр» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальное домовладение расположенное по адресу: <адрес>, ранее числилось под адресом: <адрес> уч.№№л.д.21)
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация права за ФИО2 земельного участка площадью 337 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании дубликата от ДД.ММ.ГГГГ договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22)
В целях улучшения эксплуатационных качеств помещения, истцом была произведена реконструкция жилого дома, которая выразилась в возведении пристройки Лит.АII общей площадью 7,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта. При этом, общая площадь жилого дома составляет – 77,4 кв.м, жилая – 35,1 кв.м, подсобная – 42,3 кв.м. (л.д.5-11)
Кроме того, в материалах дела имеется кадастровый паспорт, из которого следует, что ФИО2 является правообладателем земельного участка площадью 337 кв.м расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.20)
Согласно технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома расположенного по адресу: <адрес> Лит.АII, выполненного ООО «<адрес>», фундамент, наружные стены, перекрытия, крыша, кровля, находятся в исправном и работоспособном состоянии; тепловая защита ограждающих стен жилой пристройки соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»; возведение жилой пристройки Лит.АII выполнено качественно, без нарушения строительных конструкций основного строения, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами; объемно-планировочное решение жилого строения соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»; постройки не нарушают интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций жилой пристройки лит. АII классифицируется как исправное и работоспособное, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию здания.(л.д.12-17)
Согласно п.6.2, п.6.4 Временного порядка согласования реконструкции нежилых помещений, находящихся в жилых и нежилых зданиях, строения, сооружениях на территории Волгограда, утвержденного постановлением администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что самовольно реконструированное нежилое помещение может быть сохранено администрацией района Волгограда в реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Решение об отказе в сохранении самовольно проведенной реконструкции помещения, находящегося в жилом и нежилом здании, и приведении его в прежнее состояние допускается в случае: не подтверждения надежности и безопасности реконструированного нежилого помещения в акте технического обследования помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сохранение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для безопасной его эксплуатации, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта недвижимости и не превышает предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования ФИО2 к <адрес>, Администрации <адрес> о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 77,4 кв.м., в том числе жилой площадью 35,1 кв.м., подсобной площадью 42,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.
Председательствующий: