Дело № 2-1496/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2012 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.
с участием прокурора г. Волгограда Пархоменко Э.С.
при секретаре судебного заседания Костюченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, а также муниципального образования – администрации Волгограда к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении самовольного использования земельного участка,
у с т а н о в и л :
<адрес> обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга, а также муниципального образования – администрации Волгограда к ИП ФИО2 о прекращении самовольного использования земельного участка. В обоснование своих требований указав, что в ходе проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной совместно с Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда, в деятельности ИП ФИО2 при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> было установлено, что земельный участок, не имеющий ограждение, площадью 19 кв.м. (согласно обмеру) по указанному адресу используется ИП ФИО2 для размещения и эксплуатации торгового павильона-парикмахерской. Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № 5/79, заключенному комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда и ИП ФИО2, последнему предоставлен земельный участок площадью 14 кв.м. (учетный № 5-75-8) из земель населенных пунктов для временного размещения и эксплуатации киоска по ремонту обуви (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 32). Земельный участок площадью 5 кв.м. (согласно обмеру) используется ИП ФИО2 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением требований земельного законодательства. Просит обязать ИП ФИО2 прекратить самовольное использование земельного участка, расположенного в <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес>, находящегося в муниципальной собственности, и освободить указанный участок от самовольно установленного киоска, путем его демонтажа.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.
В судебном заседании ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал, суду пояснил, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 32 ему предоставлен в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок (5-75-8) площадью 14 кв.м. из земель населенных пунктов у пересечения <адрес> и <адрес> (остановка «<адрес>», по направлению движения из центра города) для временного размещения и эксплуатации киоска по ремонту обуви. Земельный участок, площадью 5 кв. м (согласно обмера), используется им без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Представитель третьего лица - Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе в пределах своей компетенции обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно п. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и удостоверяются документами в соответствии с данным Федеральным законом.
Как следует из ч. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно п. 4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес>, совместно с Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда проведена проверка соблюдения земельного законодательства ИП ФИО2 при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес>, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Постановлением <адрес> №32 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположенный по адресу: <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> (остановка «<адрес>», по направлению движения из центра города) для временного размещения и эксплуатации киоска № 8 (учетный номер 5-75-8) площадью 14 кв.м. по ремонту обуви (л.д. 17).
Как следует из материалов дела, на основании договора краткосрочной аренды земельных участок для размещения временных некапитальных объектов № 5/79 от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Волгограда (арендодатель) предоставила в аренду ФИО2 (арендатор) в краткосрочную аренду земельный участок из земель населенных пунктов для размещения киоска № 8 (учетный номер 5-75-8) площадью 14 кв.м по ремонту обуви (л.д. 11-16).
В ходе проверки, проведенной помощником прокурора <адрес> совместно с Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда, установлено, что площадь земельного участка, не имеющего ограждение и расположенного по адресу: <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> (остановка «<адрес>», по направлению движения из центра города) предоставленного ФИО2 для временного размещения и эксплуатации киоска №8 (учетный номер 5-75-8), составляет 19 кв. м. (согласно обмеру) и используется для размещения и эксплуатации торгового павильона-парикмахерской (л.д. 5-10).
Таким образом, указанной проверкой выявлены нарушения в действиях ИП ФИО2, которым самовольно используется земельный участок площадью 5 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что является нарушением требований земельного законодательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что самовольное занятие и использование земельного участка ИП ФИО2 без правоустанавливающих документов, выданных уполномоченными органами, препятствует решению вопросов местного значения: регулированию земельных отношений, осуществлению проектов планировки и застройки на основании генерального плана Волгограда, в соответствии с градостроительными нормами, созданию условий для неопределенного круга граждан на благоприятные условия для реализации своих прав.
Таким образом, суд находит исковое заявление прокурора <адрес> о понуждении к освобождению земельного участка, демонтажу киоска законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора <адрес> г. в интересах неопределенного круга лиц, а также муниципального образования – администрации Волгограда к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении самовольного использования земельного участка – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить самовольное использование земельного участка, расположенного в <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> (остановка «<адрес>», по направлению движения из центра города) и освободить указанный участок от самовольно установленного киоска, путем его демонтажа.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ пришелся на выходной день.
Председательствующий Е.В. Чурина