Дело №2-2435/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2012 года г.Волгоград
Ворошиловский суд г.Волгограда
в составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.
при секретаре судебного заседания Карапетяне Т.К.
с участием помощника прокурора Трибунской Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ищенко СП к Фомичеву ГВ о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ищенко С.П. обратилась в суд с иском к Фомичеву Г.В. о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указав, что она является единоличным собственником квартиры, находящейся по адресу: Волгоград, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи. <данные изъяты> в квартире зарегистрирован Фомичев Г.В. Однако, в настоящее время Фомичев Г.В. не является членом ее семьи. Ответчик добровольно выехать и снятся с регистрационного учета отказывается. Просит суд признать Фомичева Г.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, выселить Фомичева Г.В. из квартиры расположенной по адресу : <адрес>, а также обязать отделение ОУФМС России по <адрес> в <адрес> снять Фомичева Г.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Истец Ищенко С.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении в полном объеме.
Ответчик Фомичев Г.В. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, указав, что в случае выселения его из квартиры, он останется без жилья и ему негде будет проживать, также расценивает указанную квартиру совместно нажитым имуществом в период гражданского брака с Ищенко С.П. Более того, истец не справедливо выселяет его из квартиры, так как прожив совместно большой промежуток времени, имея совместный доход и ведя общее хозяйство, он осталась в настоящее время без жилой площади.
Третье лицо, представитель УФМС по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Суд, с учетом мнения участников процесса, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Ворошиловского района г. Волгограда Трибунской Д.А., полагавшую исковые требования Ищенко С.П. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 ч.1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
По смыслу ч.2 ст.292 ГК РФ при переходе права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилых прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1,3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Из положений ч.1,4 ст.31 ЖК РФ, следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении: супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с п.5,6 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляет путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.
По смыслу п.13,18,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственником <данные изъяты>
Из пояснений истца следует, что она состояла с ответчиком Фомичевым Г.В. в фактически брачных отношениях, однако в <данные изъяты>
При этом, Фомичев Г.В. постоянно проживает в спорной квартире по адресу <адрес>, осуществляет пользование данным жилым помещением. В добровольном порядке выехать из помещения не намерен, мотивируя отсутствием в собственности либо пользовании иного жилого помещения.
Судом установлено, что в квартире по указанному адресу зарегистрированы: <данные изъяты>
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 <данные изъяты>
Таким образом, Ищенко С.П. является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на законных основаниях, и в силу выше приведенных норм права ей принадлежит право владения, пользования и распоряжения данным имуществом.
Вместе с тем, как было установлено в ходе судебного разбирательства, истец не имеет возможности в полной мере пользоваться своими правами собственника, поскольку до настоящего времени в жилом помещении зарегистрирован и проживает ответчик Фомичев Г.В. При этом, ответчик членом семьи истца не является.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Суд считает, что истец как собственник жилого помещения имеет право распоряжаться и владеть своей собственностью. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.
Согласно разъяснений, данных в п.11,12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы ответчика Фомичева Г.В. о том, что он имеет права на данную квартиру как на совместно нажитое имущество в период брака, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются показаниями свидетеля ФИО1, а также подтвержден указанный факт иными доказательствами, отвечающими требованиям ст. 59,60 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Из положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении: супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Фомичев Г.В., в родственных отношениях с истцом не состоит, членом семьи Ищенко С.П. не является, совместное хозяйство с ней не ведет.
Поскольку истец является собственником жилого помещения, факт совершения ответчиком действий, препятствующих реализации истцом возникшего права установлен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решения, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ № 185-0 и от ДД.ММ.ГГГГ № 619-О-П).
При таких обстоятельствах сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем.
На основании п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета во внесудебном порядке органами ФМС.
Согласно п.13 раздела 11 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку в ходе разбирательства по делу было установлено, что ответчик, не являющийся членом семьи истца в силу ст. 30 ЖК РФ не приобретший какого-либо права на использование спорного жилого помещения, препятствует истцу в пользовании, принадлежащей ему собственностью, суд полагает требования Ищенко С.П. о выселении Фомичева Г.В., подлежащими удовлетворению.
Поскольку сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения Ищенко С.П. и лицо зарегистрированное в нем – Фомичев Г.В., следовательно снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит подобное требование является ненадлежащим способом защиты.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Ищенко С.П. о снятии Фомичева Г.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ищенко СП к Фомичеву ГВ о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать Фомичева ГВ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить Фомичева ГВ из квартиры <адрес> <адрес>.
В остальной части исковые требования Ищенко СП к Фомичеву ГВ о снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.
Решение суда о признании Фомичева ГВ утратившим право пользования жилым помещением и выселении является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.
Председательствующий:
Справка: Мотивированный текст решения суда изготовлен 12 октября 2012 года.
Судья: