прекращено, протокол составлен с нарушением КоАП РФ



Дело № 5-35/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

14 мая 2012 года город Волгоград

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Лепилкина Л.В.,

рассмотрев административный материал в отношении:

Мустафаевой Рахилы Гидаят кызы, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальному предпринимателю Мустафаевой Рахиле Гидаят кызы вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, а именно, то, что она с 14 марта 2012 года привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца фруктов гражданина Азербайджана ФИО3 оглы в торговом месте, расположенном в 4-х метрах от центрального входа в МУП «Рынок оптово-розничной торговли», чем нарушила требования постановления Правительства РФ № 1086 от 22 декабря 2011 года.

Ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

ИП Мустафаева Р.Г. кызы при рассмотрении дела вину настаивала на том, что русским языком не владеет, с момента возбуждения дела об административном правонарушении нуждалась в услугах переводчика с азербайджанского языка.

Представитель ИП Мустафаевой Р.Г. кызы – ФИО4, действующая на основании доверенности и ордера, настаивала на прекращении производства по делу, так как протокол об административном правонарушении составлен с нарушением КоАП РФ: при его составлении в качестве переводчика участвовал ФИО5, который навыками перевода не владеет.

Инспектор УФМС по Волгоградской области ФИО6 настаивал на привлечении ИП Мустафаевой Р.Г. кызы к административной ответственности.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16 марта 2012 года в отношении ИП Мустафаевой Р.Г. кызы инспектором ОИК УФМС России по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении в качестве переводчика для Мустафаевой приглашался ФИО5 оглы, что объективно подтверждает, что Мустафаева Р.Г. кызы заявляла о том, что русским языком не владеет и нуждается в услугах переводчика.

ФИО5 в судебном заседании подтвердил, что 16 марта 2012 года был приглашен инспектором для осуществления перевода Мустафаевой Р.Г. кызы. Вместе с тем, навыками переводчика он не обладает, удостоверения переводчика, сертификата либо диплома об окончании курсов переводчика он не имеет. Он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет реализацию товара на <данные изъяты>.

Статьей 25.10 КоАП РФ определено, что в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Между тем, доказательств тому, что ФИО5 оглы владеет навыками перевода с азербайджанского на русский язык, и его языковых знаний достаточно для осуществления полного, точного перевода по делу об административном правонарушении, не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Мустафаевой Р.Г. кызы по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ составлен с нарушением требований КоАП РФ, а потому не может использоваться в качестве доказательства по делу.

Иных достаточных доказательств вины ИП Мустафаевой Р.Г. кызы в отсутствие протокола об административном правонарушении, необходимых для привлечения ИП Мустафаевой Р.Г. кызы к административной ответственности, не имеется.

При таких данных суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ИП Мустафаевой Р.Г. кызы состава инкриминируемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мустафаевой Рахилы Гидаят кызы прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Судья:                     Лепилкина Л.В.