П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 января 2010 годаг. Волгоград
Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Матвиенко Н.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении КУПРИЯНОВА Максима Сергеевича, 02 ноября 1982 года рождения, уроженца г.Ростов-на-Дону, работающего директором Общества с ограниченной ответственностью «Интеграл», зарегистрированный по адресу: г.Ростов-на-Дону, Ленинский район, ул.Тургеневская, 50-3, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Куприянов М.С. 11 ноября 2010 года в 17 час 50 мин в помещении по адресу: г.Волгоград, ул.Р-Крестьянская, 14, в нарушении п.1 ст.4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 26 декабря 2006 года, допустил проведение азартных игр на территории Волгоградской области, тем самым осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).
Куприянов М.С. и представитель ООО «Интеграл» Рублев Н.П., действующий по доверенности от 01 января 2011 года, в судебном заседании возражали против привлечения Куприянова М.С. к административной ответственности, суду пояснили, что Куприянов М.С. является директором обособленного подразделения ООО «Интеграл». Изъятые системные блоки являются собственностью ООО «Интеграл», однако, на основании договора аренды от 01 октября 2010 года, предоставлены ООО «Оксигениум» сроком на 1 год. Просят суд не привлекать Куприянова М.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, поскольку последний не осуществлял деятельность по предоставлению доступа к азартным играм.
Представитель ЦБПСПР и ИАЗ ГУВД по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела об административном правонарушении были извещены надлежащим образом.
В силу ст. 29.7 п.1 п.п. 4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ЦБПСПР и ИАЗ ГУВД по Волгоградской области.
Проверив материалы дела, считаю доказанной вину Куприянова М.С. в совершении указанного административного правонарушения.
Согласно определения № 317 от 11 ноября 2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокола об административном правонарушении АД-34 № 447008 от 09 декабря 2010 года, был установлен факт того, что 11 ноября 2010 года в 17 час 50 мин в помещении по адресу: г.Волгоград, ул.Р-Крестьянская, 14, в нарушении п.1 ст.4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 26 декабря 2006 года, допустил проведение азартных игр на территории Волгоградской области, тем самым осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) (л.д. 3, 10).
В ходе проведенного сотрудниками ЦБПСПР и ИАЗ ГУВД по Волгоградской области осмотра помещения в жилом доме по ул.Р-Крестьянская, 14, произведено изъятие системных блоков (л.д. 7-8).
По существу заданных вопросов Куприянов М.С. пояснил, что он работает в ООО «Интеграл» с конца сентября 2010 года и является директором обособленного подразделения ООО «Интеграл», которое само находится в г.Ростов-на-Дону и его учредителями и директорами являются иные лица. Указал, что ООО «Интеграл» заключило субагентский договор с ООО «Оксигениум», которое имеет лицензию на оказание телематических услуг. ООО «Интеграл» обязалось по поручению ООО «Город» безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему «Глобалпэй», а также выполнять действия по приему денежных средств от клиентов. ООО «Интеграл» не осуществляет телематические услуги и не обязано отслеживать, что именно делает в интернете клиент и какие сайты посещает. Хотя, возможность выхода клиента на сайты игровых серверов с помощью их оборудования, он не исключает. При этом, клиент, в случае материального выигрыша получает последний через платежный терминал, принадлежащий ООО «Город», чере платежную систему «Глобалпэй». Указал, что ООО «Интеграл» к этим денежным средствам никакого отношения не имеет (л.д. 4).
Согласно представленной справке об исследовании № 11003 от 07 декабря 2010 года и справке об исследовании № 11002 от 01 декабря 2010 года, на накопителе на жестких магнитных дисках системного блока представленного на исследование, обнаружена установленная операционная система семейства «Microsoft Windows XP».
На накопителе на жестких магнитных дисках системного блока представленного на исследование обнаружена, вероятно, программа для работы в системе электронных платежей «ComePay». Обнаруженная программа представляет собой клиентскую часть, для ее запуска необходимо подключение по сети (локальная сеть, сеть интернет) к серверной части. На накопителе на жестких магнитных дисках системного блока представленном на исследование обнаружены сведения о посещении сетевых ресурсов.
Суд находит, что в действиях Куприянова М.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, что подтверждается вышеизложенным, а также: объяснениями Акопян А.Х., Сергеева А.В. (л.д. 13-15).
Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что он не может быть привлечен к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, поскольку является лишь директором обособленного подразделения ООО «Интеграл», суд во внимание не принимает, так как ранее в судебном заседании Куприянов М.С. пояснил, что в его обязанности входит контроль за обеспечением соблюдения порядка клиентами в помещении по адресу: г.Волгоград, ул.Р-Крестьянская, 14, а также ссылался на то, что у него имеется доверенность на представление различных интересов (в том, числе в судебных и иных органах и организациях) как ООО «Интеграл», так и ООО «Оксигениум».
Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, суд считает, что изъятые сотрудниками ЦБПСПР и ИАЗ ГУВД по Волгоградской области у Куприянова М.С., в ходе проведения осмотра помещения по адресу: г.Волгоград, ул.Р-Крестьянская, 14, системные блоки – подлежат конфискации для последующего обращения в доход государства.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность, судья считает необходимым назначить минимальное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать КУПРИЯНОВА Максима Сергеевича, 02 ноября 1982 года рождения, уроженца г.Ростов-на-Дону, работающего директором Общества с ограниченной ответственностью «Интеграл», зарегистрированный по адресу: г.Ростов-на-Дону, Ленинский район, ул.Тургеневская, 50-3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией, для последующего обращения в доход государства, изъятых системных блоков.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Волгоградской области (УВД г.Волгограда) ИНН 3434000680 КПП 344501001 ОКАТО 18401000000 КБК 188 1 16 90040 04 0000 140 р\с 40101810300000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгограда БИК 041806001.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда.
Судья: