Дело № 12-342/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе (протесту) на постановление по делу
об административном правонарушении
03 сентября 2010 года г.Волгоград
Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Шумакова Т.В.
рассмотрев жалобу Подшибякина Виталия Ивановича на постановление территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа – города Волгограда в отношении Подшибякина Виталия Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
у с т а н о в и л :
Постановлением территориальной административной комиссии Ворошиловского района г.Волгограда № 622 от 21 июля 2010 года Подшибякин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Подшибякин В.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что при назначении административного наказания нарушен порядок рассмотрения дела, поскольку он не принимал участие в рассмотрении указанного административного дела и соответственно не мог защищать свои права. Кроме того, при назначении штрафа не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ. Так же указал на то, что никаких вредных последствий совершенное административное правонарушение не повлекло, поскольку осуществлении стоянки автомашины было на участке территории с отсутствием каких-либо зеленых насаждений, травы или иной растительности, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав правонарушения. Кроме того просил передать дело об административном правонарушении на рассмотрение в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда, то есть по месту жительства заявителя.
Заявитель Подшибякин В.И. в судебном заседании фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения не оспаривал, доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил постановление изменить и снизить размер наказания, пояснив суду, что ранее он к административной ответственности не привлекался, никаких вредных последствий совершенное административное правонарушение не повлекло, а так же просил учесть его финансовое положение.
Представитель территориальной комиссии администрации Ворошиловского района г.Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Выслушав заявителя, нахожу жалобу законной и подлежащей удовлетворению в части, по следующим основаниям.
Согласно ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств загрязнение территорий поселений, за исключением дорожного покрытия, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 1.12 Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде, принятых решение Волгоградской городской думы от 27 декабря 2007 года № 55/1402, в целях обеспечения чистоты и порядка в Волгограде запрещается, в том числе проезд и стоянка автотранспорта на тротуарах, газонах и площадках без твердого покрытия.
Как видно из материала, 13 июля 2010 года в 13 час. 30 мин. в ходе проверки, установлено, что Подшибякин В.И. осуществлял стоянку автомашины ВАЗ 21213 государственный номер А 819 ОС 34 на зеленой зоне возле дома № 3 по ул. Липецкая г. Волгограда, о чем был составлен протокол АД 34 №14376 об административном правонарушении в отношении физического лица Подшибякина В.И. от 13 июля 2010г. л.д.21).
Постановлением территориальной административной комиссией Ворошиловского района г.Волгограда № 622 от 21 июля 2010 года Подшибякин В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей л.д.11).
Как видно из представленного суду административного материала, Подшибякин В.И. о месте и времени рассмотрения административного правонарушения был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем не состоятельны доводы заявителя о том, что был нарушен порядок рассмотрения дела л.д. 21).
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Однако, в постановлении о привлечении к административной ответственности № 622 от 21 июля 2010 года, вынесенном в отношении Подшибякина В.И., назначенное наказание не мотивировано, смягчающие и отягчающие обстоятельства не устанавливались и не применялись.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доводы заявителя о том, что на земельном участке, где стояла автомашина, отсутствуют зеленые насаждения, в связи с чем, отсутствует событие административного правонарушения судья находит несостоятельными, поскольку в протоколе об административном правонарушении в отношении заявителя указано, что он осуществлял стоянку на зеленой зоне, а как видно из фотоснимков, представленных заявителем, на земельном участке отсутствует твердое покрытие.
При рассмотрении дела, установлено, что ранее заявитель Подшибякин В.И. к административной ответственности не привлекался, а совершенное административное правонарушение не повлекло причинения существенного вреда благоустройству территории поселений. Кроме того, судом так же учитывается имущественное положение Подшибякина В.И..
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела, в связи с чем, не подлежит удовлетворению ходатайство заявителя Подшибякина В.И. о передачи рассмотрения дела по подсудности по месту жительства заявителя.
С учетом изложенного, считаю возможным изменить постановление территориальной административной комиссии Ворошиловского района г.Волгограда № 622 от 21 июля 2010 года в части назначенного административного наказания в отношении Подшибякина В.И. и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа – город Волгоград от 21 июля 2010 года в отношении Подшибякина Виталия Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности изменить.
Признать Подшибякина Виталия Ивановича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и назначить Воронкову Алексею Владимировичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
(получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Аппарат главы Администрации Волгоградской области) ИНН 3444081790, код по ОКАТО 18 401 000 000, КПП 344401001, счет 40101810300000010003, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 041806001, наименование платежа: штраф административной комиссии Ворошиловского района, код бюджетной классификации 802 1 16 90020 02 0000 140)
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский Областной суд через Ворошиловский райсуд.
Судья