дело № 12-357/2010г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
9 сентября 2010г.г.Волгоград
Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Рыков Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбуновой Ирины Владимировны на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД Волгограда от 13.07.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ в отношении Горбуновой Ирины Владимировны
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД Волгограда от 13.07.2010г. по делу об административном правонарушении, Горбуновой Ирины Владимировны признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.19 КоАП РФ за то, что она 13.07.2010г. около 15 часов 30 минут совершила праковку, принадлежащего ей автомобиля «Рено» г.н. А 077 КУ 34 на проспекте Ленина на против дома 6 в Волгограде не параллельно проезжей части, чем создала помехи для движения другим участникам дорожного движения. За совершении указанного правонарушения Горбунова И.В. подвергнута административному штрафу в сумме 300 руб.
Не согласившись с данным постановлением Горбунова И.В. обжаловала его, указав в жалобе, что она является работником прокуратуры Волгоградской области и в отношении неё как работника прокуратуры существует специальный порядок привлечения к административной ответственности, который в данном случае был нарушен, что влечет признание данного постановления недействительным. Кроме того из данного материала не видно на каком участке проезжей части она совершила парковку и имеются ли там запрещающие знаки.
В судебном заседании Горбунова И.В. поддержала жалобу.
Выслушав заявителя жалобы и изучив представленные доказательства суд находит
необходимым жалобу удовлетворить и отменить данное постановление, так как нарушена процедура, установленная Законом, для привлечения спецсубъекта к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.30.6 КоАПРФ « При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом»
В соответствии со ст.30.7 КоАПРФ «По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания»
Как видно из представленных материалов оспариваемым постановлением Горбунова Ирина Владимировна, являющаяся сотрудником прокуратуры привлечена сотрудниками милиции к ответственности по ст.12.19 ч.4 КоАП РФ без проведения соответствующей процессуальной проверки прокурора. Таким образом суд усматривает наличие нарушений процедуры возбуждения данного административного дела в отношении данного спецсубъекта и устранить данный недостаток который мешает всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело возможно только направлением данного материала прокурору по месту рассмотрения данного дела.
В соответствии с ч.2 ст.1.4 КоАП РФ «Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.»
В соответствии с ч.2 ст.42 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает «любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем, возбуждение против них уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совершении преступления), производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры.»
Руководствуясь ст.30.6 30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
жалобу Горбуновой Ирины Владимировны на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД Волгограда от 13.07.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ в отношении Горбуновой Ирины Владимировны удовлетворить.
отменить постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД Волгограда от 13.07.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.19 КоАП РФ в отношении Горбуновой Ирины Владимировны и направить административное дело прокурору Ворошиловского района Волгограда для проведения процессуальной проверки.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 10 дней
судья