Дело № 12-67/2011г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе (протесту) на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Волгоград11 февраля 2011 года
Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Шумакова Т.В. рассмотрев единолично жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Автотехнология» Юрченко Дмитрия Валерьевича на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 06 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Волгоградской области № 15/47 от 06 декабря 2010 года, директор ООО «Автотехнология» Юрченко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Автотехнология» Юрченко Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление инспектора ГИТ в части наложения штрафа в сумме 2 000 рублей и вынести предупреждение. В обоснование жалобы указал, что наложение штрафа в размере 2 000 рублей не соразмерно совершенному им административному правонарушению, поскольку не было принято во внимание, что задолженность по заработной плате образовалась не по вине предприятия, а именно, ввиду не исполнения обязательств контрагентами. В связи с чем, он обращался неоднократно с претензиями к должникам. На настоящее время задолженность по заработной плате погашена.
На рассмотрение жалобы Юрченко Д.В. не явился в виду болезни, не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы. В этой связи, считаю возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствии заявителя.
Представитель заявителя Сучкова И.Н., действующая на основании доверенности от 10 февраля 2011 года, доводы жалобы поддержала. Пояснила, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не было учтено, что директором Юрченко Д.В. принимались меры для выплаты заработной платы сотрудникам общества. В связи с чем, просит постановление инспектора ГИТ отменить, вынести в отношении директора ООО «Автотехнология» предупреждение.
Инспектор ГИТ Жукова (ранее Игнатьевская) Р.И. с доводами жалобы не согласилась и суду пояснила, что на момент проверки просрочка в выплате заработной платы составила около двух месяцев. При вынесении постановления 06 декабря 2010 года принималось во внимание, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении выявленное нарушение трудового законодательства было устранено, наличие на иждивении правонарушителя троих малолетних детей. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 136 ч. 6 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 19 ноября 2010 года, вынесенного заместителем прокурора Советского района г.Волгограда Покасовой О.В., следует, что по состоянию на 19 ноября 2010 года задолженность ООО «Автотехнология» перед 109 работниками общества составляет 967581,39 руб. Задолженность ООО «Автотехнология» за октябрь 2010 года составляет 171784,17 руб (л.д. 15-16,17).
Согласно положению об оплате труда работников ООО «Автотехнология» в организации установлены следующие сроки выплаты заработной платы: аванс – 25 числа текущего месяца; заработная плата – 10 числа месяца, следующего за отчетным (л.д. 19-21).
Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Волгоградской области № 15/47 от 06 декабря 2010 года, директор ООО «Автотехнология» Юрченко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 13-14)
Таким образом, директор ООО «Автотехнология» Юрченко Д.В., являясь работодателем ответственным за соблюдением норм законодательства о труде, не обеспечил их выполнение, не обеспечил их выполнение.
С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что директор ООО «Автотехнология» обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, поскольку вышеизложенные факты свидетельствуют о наличии в его действиях состава административного правонарушения, а именно, нарушение законодательства о труде и об охране труда.
При вынесении постановления № 15/47 от 06 декабря 2010 года государственным инспектором труда ГИТ в Волгоградской области Игнатьевской (Жуковой) Р.И. были приняты во внимание смягчающие наказание обстоятельства, а именно: устранение выявленных нарушений трудового законодательства на день рассмотрения дела, наличие на иждивении троих малолетних детей.
Кроме того, при вынесении постановления принято во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Порядок привлечения Юрченко Д.В. к административной ответственности соблюден, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, протокол и постановление были составлены и вынесены в его присутствии, копия протокола была им получена, о чем свидетельствует его подпись, участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении у государственного инспектора.
С учетом тяжести содеянного, данных о личности, отсутствия тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения, Юрченко Д.В. госинспектором было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, предусмотренное санкцией ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены постановления государственного инспектора труда ГИТ в Волгоградской области № 15/47 от 06 декабря 2010 года в отношении директора ООО «Автотехнология» Юрченко Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области № 15/47 от 06 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Автотехнология» Дмитрия Валерьевича Юрченко оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Автотехнология» Дмитрия Валерьевича Юрченко – без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Ворошиловский райсуд г.Волгограда.
Судья: