Дело №12-76/11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе (протесту) на постановление по делу
об административном правонарушении
07 февраля 2011 годаг. Волгоград
Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Никитина Е.А. рассмотрев единолично протест прокурора Ворошиловского района г. Волгограда на определение мирового судьи судебного участка № 77 Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 21 января 2011года,
у с т а н о в и л:
Определением мирового судьи судебного участка № 77 Волгоградской области от 21 января 2011 года административный материал в отношении представителя Казанского Кафедрального Собора Печейкина Николая Николаевича по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ возвращен в Ворошиловское ООНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области.
Не согласившись с указанным определением, прокурор Ворошиловского района г. Волгограда обратился в суд с протестом, в котором просит определение мирового судьи судебного участка № 77 Волгоградской области от 21 января 2011 года, отменить. В обоснование протеста указал, что определением мирового судьи указанный материал возвращен в ООНД УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области по причине составления протокола по делу об административном правонарушении не уполномоченным лицом. Вместе с тем, как следует из материалов дела, протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 14 января 2011 года составлен государственным инспектором отделения надзорной деятельности по Ворошиловскому району ОНД по г.Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области - лейтенантом внутренней службы Раковым В.В., которому действующим законодательством предоставлены такие полномочия.
В судебном заседании прокурор Микаелян Л.А., протест поддержала в полном объеме. Просила определение мирового судьи судебного участка №77 Волгоградской области от 21 января 2011г. отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении представителя Казанского Кафедрального Собора Печейкина Н.Н. направить на новое рассмотрение.
Инспектор по пожарному надзору Ворошиловского района г. Волгограда Коротаев В.А., протест поддержал в полном объеме. Просил определение мирового судьи судебного участка №77 Волгоградской области от 21 января 2011г. отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении представителя Казанского Кафедрального Собора Печейкина Н.Н. направить на новое рассмотрение.
Правонарушитель Печейкин Н.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Как следует из объяснений прокурора Нугаева Р.К., копия определения мирового судьи была получена несвоевременно. При таких обстоятельствах срок для обжалования определения в порядке, предусмотренном ст.30.3 КоАП РФ подлежит восстановлению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Из материалов дела следует, что 21 января 2011 года в адрес мирового судьи судебного участка № 77 Волгоградской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении представителя Казанского кафедрального Собора Печейкина Н.Н. Протокол по делу об административном правонарушении №018328 от 14 января 2011 года составлен государственным инспектором по пожарному надзору Ворошиловского района г.Волгограда – лейтенантом внутренней службы Раковым В.В. (л.д.10).
В ходе подготовки административного материала к рассмотрению, мировой судья пришел к выводу о том, что протокол по делу об административном правонарушении составлен не уполномоченным лицом. В обоснование данного вывода указал на Приказ МЧС РФ от 06.02.2006 года №68 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении».
Вместе с тем, в соответствии с указанным Приказом МЧС РФ от 06.02.2006 года № 68 и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка №77 Волгоградской области от 21 января 2011года, подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Определение мирового судьи судебного участка №77 Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении представителя Казанского кафедрального Собора Печейкина Николая Николаевича от 21 января 2011 года – отменить.
Направить материалы дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 77 Волгоградской области.
Судья:Никитина Е.А.