Дело № 12-174/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе (протесту) на постановление по делу
об административном правонарушении
город Волгоград04 мая 2011 года
Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Лепилкина ЛВ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыбалкиной Любови Викторовны на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении Рыбалкиной ЛВ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 04 апреля 2011 года главный врач МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» Рыбалкина ЛВ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Рыбалкина ЛВ обратилась в суд с жалобой. В обоснование указала, что МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» является медицинским учреждением, финансируемым из муниципального бюджета. Просрочка выплаты работникам больницы заработной платы за январь-февраль 2011 года вызвана непоступлением денежных средств из бюджета, а потому ее вины в совершении инкриминируемого правонарушения не имеется.
В судебное заседание Рыбалкина ЛВ, будучи надлежащим образом извещена в времени рассмотрения дела, не явилась. Представитель Рыбалкиной ЛВ заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела ввиду ее занятости в уголовном процессе.
Заявленное ходатайство об отложении рассмотрения дела удовлетворению не подлежит, поскольку занятость представителя в ином процессе не является уважительной причиной для неявки в судебное заседание. О времени рассмотрения жалобы рыбылкина ЛВ уведомлялась заблаговременно.
Рассмотренное ходатайство подтверждает надлежащее уведомление Рыбалкиной ЛВ о времени и месте рассмотрения жалобы.
Представитель Государственной инспекции труда в Волгоградской области Поздеев АС в судебном заседании удовлетворению жалобы возражал. Пояснил, что главный врач МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» Рыбалкина ЛВ привлечена к административной ответственности не за задержку выплаты работникам руководимого ею медицинского учреждения заработной платы, а за невыплату денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы.
Помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко СВ в судебном заседании удовлетворению жалобы возражала.
Выслушав представителя государственной инспекции труда, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Судом установлено, что МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» допустило просрочку выплаты работникам скорой помощи заработной платы за январь 2011 года и аванса за февраль 2011 года. При этом денежная компенсация работникам за просрочку заработной платы выплачена медицинским учреждением не была.
Необходимость выплаты работнику денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы прямо предусмотрена статьей 236 ТК РФ. Неисполнение данной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии вины Рыбалкиной ЛВ в инкриминируемом правонарушении со ссылкой на то, что МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» финансируется из средств бюджета, не являются основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку Рыбалкина ЛВ привлечена к административной ответственности не за просрочку выплаты заработной платы, а за невыплату работникам денежной компенсации за такую просрочку, которая в соответствии со ст.236 ТК РФ подлежит выплате работнику независимо от наличия или отсутствия вины работодателя в просрочке выплаты заработной платы.
Порядок привлечения Рыбалкиной ЛВ к административной ответственности не нарушен: дело об административном правонарушении было возбуждено прокурором с ее участием, были заслушаны ее объяснения, разъяснены права.
Наказание Рыбалкиной ЛВ назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
С учетом всего изложенного суд приходит к выводу, что главный врач МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» Рыбалкина ЛВ обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не усматривает.
Процессуальный срок на подачу жалобы Рыбалкиной ЛВ не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 04 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении главного врача МУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» Рыбалкиной ЛВ оставить без изменения, а жалобу Рыбалкиной Любови Викторовны - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Ворошиловский районный суд Волгограда.
Судья:Лепилкина ЛВ